Нужно ли бюджетному образовательному учреждению составлять обоснование (расшифровку сумм) к Плану ФХД и по какой форме?

Да, обоснования (расчеты) к Плану ФХД обязательно составляются. Формы таких обоснований утверждаются учредителем либо локальным актом учреждения, если учредитель их не установил.

Обоснование:

План финансово‑хозяйственной деятельности формируется на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат. Эти расчеты являются приложением к Плану ФХД и подтверждают достоверность планируемых сумм.

Требования к составлению Плана ФХД установлены Приказом Минфина России № 186н. В отличие от прежнего порядка (Приказ № 81н), действующие Требования № 186н не содержат унифицированных табличных форм обоснований. Поэтому:

• формы расчетов могут быть установлены учредителем в порядке составления Плана ФХД;

• если учредитель формы не утвердил, учреждение вправе разработать их самостоятельно, с учетом главы III Требований № 186н;

• разработанные формы необходимо закрепить локальным актом учреждения.

В качестве примера можно использовать формы, приведенные в Приложении № 2 к Порядку № 168н (федеральный уровень).

Обоснования доходов. Форма Плана ФХД по Требованиям № 186н предусматривает шесть видов доходов, подлежащих обязательному расчету:

• от использования имущества;

• от оказания услуг (работ);

• штрафы, возмещение ущерба;

• безвозмездные поступления;

• целевые субсидии и субсидии на капвложения;

• операции с активами.

Учредитель вправе расширить перечень. Детализация расчетов приведена в пп. 18–22 Требований № 186н. Если учреждение не планирует получать определенные доходы, расчеты по ним не формируются (п. 45 Требований № 186н).

Обоснования расходов. Формируются аналогично доходам. Учитываются:

• авансы, выданные на начало года;

• излишне уплаченные налоги, пени, штрафы;

• принятые и не исполненные обязательства (п. 17 Требований № 186н).

Если расходы по отдельным направлениям не планируются, расчеты по ним не составляются (п. 45 Требований № 186н).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".