В Закон о пожарной безопасности внесены поправки, которые детально дифференцируют уровни угрозы в зависимости от конкретных нарушений требований пожарной безопасности. Это важно для применения Закона о государственном контроле, поскольку именно наличие угрозы или непосредственной угрозы причинения вреда является основанием для внеплановых проверок.
Зачем понадобились изменения
До поправок бизнес, прокуратура и другие органы не имели четкого понимания, какие нарушения:
- создают угрозу причинения вреда,
- создают непосредственную угрозу,
- и как именно эти угрозы классифицируются.
Теперь закон дает ясные ответы.
1. Уточнено понятие «охраняемые законом ценности»
К ним относятся:
- жизнь и здоровье людей,
- имущество (любое),
- окружающая среда.
2. Введены два типа угроз
- Угроза причинения вреда имуществу или окружающей среде
Возникает при любом нарушении, из‑за которого опасные факторы пожара могут привести к имущественному ущербу.
- Угроза причинения вреда жизни или здоровью граждан
Появляется, если при пожаре люди могут пострадать из‑за нарушений, связанных с:
- системами пожарной автоматики;
- путями эвакуации, эвакуационными выходами, знаками безопасности;
- объемно‑планировочными решениями, ограничивающими распространение пожара.
3. Когда угроза становится непосредственной
Угроза становится непосредственной, если:
- уже есть нарушение, создающее угрозу (имуществу или жизни),
- и к нему добавляется нарушение, которое приводит к:
+ образованию горючей среды,
+ появлению источников зажигания,
+ внесению источников зажигания,
+ или комбинации этих факторов.
Пример
Пути эвакуации захламлены мебелью и мусором → уже есть угроза жизни.
Дополнительно: хранится ЛВЖ, стоят газовые баллоны, организовано место для курения → угроза становится непосредственной.
4. Расширены полномочия пожарных инспекторов
Инспекторы теперь вправе:
- обращаться в суд о принудительном исполнении предписаний, если они дважды проигнорированы;
- обращаться в суд о запрете эксплуатации объектов, если есть непосредственная угроза жизни или здоровью;
- направлять предложения в госорганы и ОМСУ о мерах пожарной безопасности или о введении/отмене особого противопожарного режима.
Что это означает для бизнеса
Поправки дают однозначный сигнал:
- самовольная перепланировка,
- загромождение путей эвакуации,
- неработающие системы пожаротушения, оповещения, дымоудаления
– это нарушения, при которых не стоит рассчитывать на снисхождение.
Они создают угрозу жизни и здоровью и могут привести к жестким мерам надзора, вплоть до запрета эксплуатации объекта.
Такие нарушения недопустимы ни при каких условиях.
Федеральный закон от 25 апреля 2026 г. № 110-ФЗ.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".