Ответ и обоснование:
Если победитель электронной процедуры не подписал проект контракта в установленный срок, он признается уклонившимся от заключения контракта. Заказчик не вправе предоставлять ему возможность подписать контракт позднее срока, установленного Законом N 44-ФЗ.
Заказчик обязан не позднее одного рабочего дня со дня истечения срока подписания контракта сформировать и разместить в ЕИС протокол о признании победителя уклонившимся от заключения контракта, а также направить сведения в УФАС для рассмотрения вопроса о включении сведений о таком участнике в РНП.
Протокол формируется и размещается в ЕИС в электронной форме.
Обоснование:
Согласно пункту 1 части 6 статьи 51 Закона N 44-ФЗ, если участник закупки в установленный срок не подписал проект контракта, он считается уклонившимся от заключения контракта.
В таком случае заказчик обязан не позднее одного рабочего дня, следующего за днем истечения срока подписания контракта, сформировать и разместить в ЕИС протокол об уклонении участника от заключения контракта и направить сведения в УФАС для рассмотрения вопроса о включении сведений о таком участнике в РНП .
Закон № 44-ФЗ не предусматривает возможности подписания контракта победителем закупки после истечения установленного срока, даже если обеспечение исполнения контракта было предоставлено.
В п. I письма ФАС России от 14.11.2019 № ИА/100065/19 указано, что направление заказчиком сведений о недобросовестном поставщике в контрольный орган с нарушением установленного срока является нарушением Закона № 44-ФЗ и может повлечь привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности.
С 1 марта 2025 года ответственность за нарушение срока размещения информации и документов либо направления сведений для включения в РНП предусмотрена ч. 9 ст. 7.30.1 КоАП РФ. Санкция предусматривает предупреждение или административный штраф на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 7.30.2 КоАП РФ нарушение требований законодательства о контрактной системе при заключении контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 000 до 30 000 рублей.
Таким образом, заказчику необходимо своевременно признать победителя уклонившимся от заключения контракта, разместить соответствующий протокол в ЕИС и направить сведения в УФАС для рассмотрения вопроса о включении участника в РНП.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
