Администраторам доходов бюджетов важно знать
06.03.2026 года Минфин РФ направил в регионы письмо (23-01-06/18249), в соответствии с которым довел информацию о разработке и принятии приказа Министерства финансов Российской Федерации от 20 февраля 2026 г. № 12н «О внесении изменений в общие требования к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 сентября 2024 г. № 139н», который находится на государственной регистрации в Министерстве юстиции Российской Федерации.
Но, несмотря на информацию о принятии документа, текст Приказа 12н в открытом доступе (включая официальный сайт Минфина РФ) не размещался до 26.03.2026 года.
По итогам анализа Приказа 12н, с 6 апреля в силу вступает обновленная редакция Общих требований к регламентам реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, в соответствии с которой администраторам доходов бюджетов в возможно короткие сроки необходимо провести работу по актуализации своих регламентов.
В регламентах должны быть дополнительно предусмотрены:
1. Предельные сроки проведения отдельных мероприятий по реализации АДБ полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам;
2. Процедуры осуществления каждого мероприятия по реализации АДБ полномочий, направленных на взыскание дебиторской задолженности по доходам, в т.ч. направления запросов, уведомлений и иных видов документов, необходимых для их реализации, в соответствующие госорганы, органы власти / местного самоуправления, организации;
3. Мероприятия по осуществлению мониторинга наличия сведений о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ и соответствующие меры реагирования.
По мнению экспертов службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ» не все изменения, внесенные Приказом 12н можно применить к регламентам, утвержденным администраторами доходов местных бюджетов (особенно в поселениях).
Процедуры и сроки осуществления каждого мероприятия по работе с дебиторской задолженностью строго индивидуальны, зависят от особенностей внутреннего документооборота (в том числе электронного), положений Учетной политики, заключенных соглашений по передаче полномочий в рамках исполнения местного бюджета и централизации бухгалтерского (бюджетного) учета и т.п.
Разъяснения о том, как привести регламенты АДБ в соответствие с новыми требованиями Минфин РФ не направлял.
Поэтому нашими экспертами разработан модельный проект (шаблон) регламента, содержащий отсылочные нормы, который (при условии согласования его с ГАДБ, финансовым органом, контрольно-счетным органом и (или) прокуратурой (при наличии такой возможности) мы рекомендуем принять.
Тексты Приказов Минфина РФ, а также шаблон регламента Вы можете запросить в нашей системе.
Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).
Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".