Обязано ли муниципальное бюджетное учреждение предоставлять органу внутреннего муниципального финансового контроля доступ к информационным базам 1С, включая базу начисления заработной платы, при проведении контрольного мероприятия?

Да, бюджетное учреждение обязано предоставить доступ к базам 1С, включая бухгалтерские и зарплатные информационные системы, при проведении мероприятий внутреннего муниципального финансового контроля, если такой доступ запрашивается контролирующим органом и необходим для осуществления контрольных полномочий.

Обоснование:

В соответствии со статьей 269.3 БК РФ:

"1. Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами, организации и должностные лица обязаны представлять по запросам органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля информацию, документы и материалы, необходимые в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля, в отношении которого проводятся проверка, ревизия, обследование, контрольный мониторинг.

2. Органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления, органы местной администрации, органы управления государственными внебюджетными фондами, а также организации, являющиеся владельцами и (или) операторами информационных систем, обязаны предоставлять по запросам органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля доступ к данным информационных систем, владельцами и (или) операторами которых они являются, в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.".

В соответствии с частью 3 статьи 269.2 БК РФ внутренний государственный (муниципальный) финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Согласно подпункту "д" пункта 3 Федерального стандарта внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля" (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. N 100), должностные лица органа контроля имеют право получать необходимый для осуществления контроля доступ к государственным и муниципальным информационным системам, информационным системам, владельцем или оператором которых является объект контроля, с соблюдением требований законодательства об информации и о защите информации.

Таким образом, базы данных 1С:БГУ и 1С:Зарплата и кадры, используемые учреждением, относятся к информационным системам, доступ к которым подлежит предоставлению органу внутреннего муниципального финансового контроля при проведении проверки.

При этом сотрудники органа ВМФК обязаны обеспечивать соблюдение требований о неразглашении полученной информации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".