В каких случаях допускается уменьшение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания?

В каких случаях допускается уменьшение объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания?

Уменьшение объема субсидии на выполнение муниципального задания допускается только при соответствующем изменении самого муниципального задания. Само по себе сокращение финансирования без изменения показателей задания законодательством не допускается.

Обоснование:

В соответствии с частью 3 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и пунктом 2.2 статьи 4 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»:
«Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного (муниципального) задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного (муниципального) задания».

Согласно статьи 69.2 БК РФ финансовое обеспечение муниципального задания осуществляется в порядке, установленном местной администрацией, а объем субсидии определяется исходя из нормативных затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).

Как правило, муниципальное задание содержит:

• объем муниципальной услуги (работы);

• норматив затрат на единицу услуги.

Соответственно, изменение объема субсидии возможно:

• либо при уменьшении объема оказываемых услуг (выполняемых работ);

• либо при изменении утвержденного норматива затрат.

Дополнительно необходимо учитывать положения муниципального правового акта, регулирующего порядок формирования и финансового обеспечения муниципального задания. Обычно такие порядки предусматривают возможность внесения изменений в муниципальное задание в следующих случаях:

• внесение изменений в базовые (отраслевые) перечни услуг и работ;

• изменение нормативных правовых актов, влияющих на показатели объема или качества услуг;

• изменение доведенных ГРБС бюджетных ассигнований;

• уменьшение доведенных лимитов бюджетных обязательств;

• выявление фактов невыполнения или перевыполнения показателей задания;

• наступление чрезвычайных ситуаций;

• изменение налогового законодательства;

• изменение состава или стоимости имущества учреждения.

Кроме того, изменение нормативных затрат в течение срока выполнения муниципального задания допускается, в частности, при изменении:

• размеров выплат работникам;

• стоимости имущества, облагаемого налогом;

• налоговых льгот и обязательных платежей.

Таким образом, уменьшение субсидии возможно только при наличии предусмотренных законодательством и муниципальными актами оснований и при обязательном внесении изменений в муниципальное задание.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".