Необходимо ли создавать добровольную пожарную команду (ДПК) как отдельное некоммерческое юридическое лицо и каким образом ее финансировать из бюджета поселения?

Создавать ДПК как отдельное некоммерческое юридическое лицо не требуется. ДПК может функционировать без образования юрлица, как структурное формирование при администрации или МКУ. Финансирование деятельности ДПК возможно за счет бюджета поселения, в том числе через смету МКУ либо через субсидии НКО (если ДПК создается как самостоятельная организация).

Обоснование:

Федеральный закон № 100-ФЗ предусматривает несколько форм добровольной пожарной охраны: добровольная пожарная команда, добровольная пожарная дружина, общественное объединение пожарной охраны. При этом ДПК может работать без создания отдельного юридического лица, действуя как структурное подразделение органа местного самоуправления или организации.

Наиболее управляемой и правомерной является модель, при которой администрация поселения:

• принимает муниципальный правовой акт о создании ДПК;

• утверждает положение о ДПК;

• определяет МКУ ответственным за организационно-техническое обеспечение;

• вносит изменения в устав МКУ;

• предусматривает бюджетные ассигнования на обеспечение деятельности ДПК.

В такой модели сама ДПК представляет собой объединение добровольных пожарных, действующее на основании положения, а не юридическое лицо.

Финансирование возможно двумя способами:

1. Через бюджетную смету МКУ — если ДПК создается как структурное формирование при учреждении.

2. Через субсидии НКО — если ДПК оформляется как отдельная организация в форме некоммерческого объединения.

Таким образом, создание отдельного юрлица не является обязательным, а финансирование осуществляется в рамках бюджетных полномочий поселения.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».