Можно ли заключить дополнительное соглашение,  включив учредителя заказчика третьей стороной в контракт, заключенный между заказчиком и арендодателем на аренду нежилого помещения  в рамках Закона №  44-ФЗ? 

Нет, включение учредителя казенного учреждения в качестве третьей стороны в договор аренды, заключенный в рамках Закона № 44-ФЗ, не предусмотрено законодательством. 

Обоснование:
Договор аренды заключен в рамках Закона № 44-ФЗ, поскольку арендатором выступает казенное учреждение.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ заказчиком признается государственный или муниципальный заказчик либо иное лицо, осуществляющее закупки в случаях, предусмотренных указанным законом.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 3 Закона № 44-ФЗ участником закупки является любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности и иных характеристик, за исключением случаев, прямо установленных законом.

Таким образом, Законом № 44-ФЗ определен субъектный состав контрактных отношений: заказчик и поставщик (подрядчик, исполнитель). Возможность заключения трехсторонних контрактов Законом № 44-ФЗ не предусмотрена, в том числе в случаях, когда одной из сторон предполагается учредитель заказчика.

Данная позиция подтверждается письмами Минфина России от 21 ноября 2019 г. № 24-03-07/90032, от 18 сентября 2020 г. № 24-02-08/82951, от 30 января 2020 г. № 24-05-06/2572.

Следовательно, заключение дополнительного соглашения о включении учредителя в качестве третьей стороны по данному контракту невозможно.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".