Ответ и обоснование:
Для садовых и дачных участков СП 53.13330.2019 рекомендует устанавливать между соседними участками сетчатые или иные визуально проницаемые заборы высотой от 1,2 до 1,8 м. Глухие ограждения допускаются только со стороны улиц, проездов и внешних границ участка.
Для участков ИЖС и иных категорий земель федеральное законодательство не устанавливает единых ограничений по высоте и конструкции забора. Однако такие требования могут содержаться в Правилах землепользования и застройки конкретного муниципального образования.
Обоснование:
Высота забора прямо регламентирована только для садовых и дачных участков. Согласно п. 6.2 СП 53.13330.2019 "Планировка и застройка территории ведения гражданами садоводства. Здания и сооружения", утвержденного приказом Минстроя России от 14.10.2019 N 618/пр, по периметру садовых земельных участков рекомендуется устраивать сетчатое ограждение высотой 1,2-1,8 м. Допускается устройство визуально проницаемых ограждений других типов либо отсутствие ограждения. Устройство глухих ограждений допускается со стороны улиц, проездов и внешних границ участков.
Для иных категорий земель федеральное законодательство не содержит обязательных требований к высоте, виду или конструкции межевого забора. Однако такие требования могут быть предусмотрены Правилами землепользования и застройки муниципального образования в силу части 3 статьи 30 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка вправе возводить здания и сооружения в соответствии с целевым назначением участка и его разрешенным использованием при соблюдении градостроительных, строительных, санитарных, экологических и иных требований.
При этом ст. 304 Гражданского кодекса РФ предусматривает право собственника требовать устранения любых нарушений его прав, даже если такие нарушения не связаны с лишением владения. В связи с этим при наличии спора о заборе между соседями вопрос оценивается судом исходя из фактического нарушения прав собственника.
Так, в Апелляционном определении Ставропольского краевого суда от 19.03.2019 по делу N 33-1627/2019 суд обязал собственников изменить конструкцию сплошного забора, оборудовать продухи и водозадерживающее сооружение, поскольку ограждение нарушало права соседнего землепользователя.
Вместе с тем в Решении Канского городского суда Красноярского края от 29.09.2023 по делу N 2-344/2023 суд отказал в удовлетворении требований о демонтаже забора, указав, что:
- действующее законодательство не содержит обязанности согласовывать с соседями высоту и конструкцию забора между участками ИЖС;
- истцом не доказано существенное нарушение его прав;
- забор был установлен без нарушения градостроительных и иных обязательных требований.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
