Приказ Минфина России от 17.03.2026 № 29н, вносящий очередные изменения в Инструкцию № 191н, прошел государственную регистрацию в Минюсте России 14 апреля 2026 года.

Вступление в силу

Документ был размещен Минфином 23 марта 2026 года в разделе «Отчетность о государственных финансах». 14 апреля 2026 года Минюст зарегистрировал приказ под № 86036. Официальное опубликование состоялось 16 апреля 2026 года на портале pravo.gov.ru (№ 0001202604160001).

По истечении 10 дней после опубликования приказ вступил в силу. Новая редакция Инструкции № 191н применяется уже при составлении квартальной отчетности за 1 полугодие 2026 года (по состоянию на 1 июля).

Кого касаются изменения

Большинство корректировок адресовано:

• органам, осуществляющим консолидацию бюджетной отчетности;
• органам казначейства.

Для казенных учреждений — получателей бюджетных средств — изменения носят преимущественно технический характер и не оказывают существенного влияния на составление отчетности.

Основные положения приказа

После регистрации приказа № 29н Инструкция № 191н получила 28‑ю редакцию.

Согласно пункту 2 приказа:

• основная часть изменений применяется при составлении отчетности за 2025 год;
• отдельные положения вступают в силу только при подготовке отчетности за 2026 год.

Для учреждений изменения минимальны. Например, обновлены формы таблиц №№ 8–10 Пояснительной записки (ф. 0503160), актуальные для Фонда пенсионного и социального страхования РФ.

Изменения для органов консолидации

При подготовке консолидированной отчетности за 2026 год необходимо учесть обновления порядка формирования:

• Баланса исполнения консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503320) и таблиц к нему;
• Консолидированного отчета о финансовых результатах деятельности (ф. 0503321);
• Консолидированного отчета о движении денежных средств (ф. 0503323);
• Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта РФ и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда (ф. 0503317) и таблиц к нему.

В новой редакции Инструкции № 191н показатели бюджета г. Байконур отражаются совместно с бюджетом субъекта РФ и федеральной территории «Сириус» (ранее — в составе бюджетов городских округов).

Изменения для органов казначейства

Органам казначейства необходимо учесть корректировки:

При формировании отчетности за 2026 год

• Отчета о казначейском обслуживании исполнения бюджета бюджетной системы РФ (ф. 0503156).

При формировании ежемесячной отчетности за 2026 год

• Консолидированного отчета о казначейском обслуживании исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (ф. 0503157);
• Отчета о казначейском обслуживании операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, участников казначейского сопровождения и получателей средств бюджета (ф. 0503158).

Минфин также утвердил обновленную форму отчета ф. 0503158.

Прогноз дальнейших изменений

Можно предположить, что в 2026 году Инструкция № 191н получит еще одну редакцию. Вероятно, корректировки затронут и Инструкцию № 33н.

Причина — вступление в силу с 1 января 2026 года:

• Единого плана счетов бухгалтерского учета государственных финансов (приказ Минфина № 121н);
• Плана счетов бюджетного учета (приказ Минфина № 132н);
• Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных и автономных учреждений (приказ Минфина № 133н).

Ожидаемые изменения будут направлены на уточнение формирования отдельных показателей отчетности в соответствии с новыми стандартами.

Эксперты службы правового консалтинга «СоветникПРОФ» рекомендуют:

• отслеживать обновления нормативной базы в течение 2026 года;
• своевременно корректировать внутренние регламенты и учетную политику;
• учитывать новые требования при подготовке отчетности за 2025 и 2026 годы.