Может ли администрация сельского поселения установить пандус для инвалида в многоквартирном жилом доме?

Да, администрация сельского поселения вправе установить пандус в многоквартирном жилом доме, если там проживает инвалид. Такое полномочие относится к обеспечению условий доступности и может реализовываться за счет средств местного бюджета, даже если в доме нет муниципальной собственности.

Обоснование:

Вопрос обеспечения доступности жилья и общего имущества для инвалидов относится к полномочиям органов местного самоуправления. Это следует из:

• п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона N 131-ФЗ — органы местного самоуправления обеспечивают условия для реализации гражданами права на жилище;

• п. 5.1 ст. 2 ЖК РФ — органы власти обеспечивают инвалидам условия беспрепятственного доступа к общему имуществу в МКД;

• ст. 15 Федерального закона N 181-ФЗ — органы местного самоуправления обязаны обеспечивать инвалидам доступ к объектам социальной и инженерной инфраструктуры, включая многоквартирные дома.

Конституционный Суд РФ (Определение от 13.05.2010 N 689-О-О) указал, что органы местного самоуправления участвуют в обеспечении инвалидам равных возможностей, а финансирование таких мероприятий осуществляется из местного бюджета, при необходимости — с привлечением помощи субъекта РФ или иных источников.

Постановлением Правительства РФ от 09.07.2016 N 649 утверждены Правила обеспечения доступности жилых помещений и общего имущества в МКД. Эти Правила предусматривают:

• создание муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов (п. 6);

• проведение обследования и оформление акта с выводом о технической возможности установки пандуса (пп. 17–20, 22);

• формирование перечня мероприятий, который может включать установку пандуса (пп. «а»–«в» п. 12).

Перечень мероприятий может финансироваться:

• из бюджета субъекта РФ;

• из бюджета муниципального образования;

• за счет средств инвалида или иных источников (в зависимости от вида перечня).

Таким образом, установка пандуса относится к полномочиям администрации сельского поселения и может быть выполнена даже в частном жилом фонде, если комиссия установит техническую возможность и необходимость такого приспособления.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».