Какие меры вправе предпринять администрация поселения в отношении собственника нежилого здания, которое длительное время не используется, находится в аварийном или разрушенном состоянии, не огорожено и создает угрозу жизни и здоровью граждан?

Администрация поселения вправе провести осмотр здания, зафиксировать его техническое состояние, направить собственнику предупреждение с рекомендациями по устранению выявленных нарушений, восстановлению объекта либо его сносу. Если собственник не примет необходимые меры в установленный срок, администрация может обратиться в суд с требованием обязать его привести объект в соответствие с требованиями законодательства или организовать снос здания.

Обоснование:

Согласно п. 11 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации при поступлении в орган местного самоуправления заявлений физических или юридических лиц о нарушении требований законодательства к эксплуатации зданий и сооружений, возникновении аварийных ситуаций либо угрозе разрушения объектов органы местного самоуправления проводят осмотр здания или сооружения для оценки его технического состояния и надлежащего содержания.

По результатам осмотра лицам, ответственным за эксплуатацию здания, направляются рекомендации о мерах по устранению выявленных нарушений. Порядок проведения такого осмотра устанавливается представительным органом соответствующего муниципального образования.

В рассматриваемой ситуации целесообразно составить акт обследования здания с фиксацией его внешнего состояния. Если объект длительное время не используется собственником, находится в неудовлетворительном состоянии, имеет выбитые окна, свободный доступ посторонних лиц, не законсервирован и фактически разрушается, то собственником нарушаются требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при прекращении эксплуатации и в процессе износа (демонтажа), предусмотренные ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «О техническом регламенте о безопасности зданий и сооружений».

Кроме того, в описанной ситуации могут нарушаться требования Правил благоустройства территории муниципального образования.

В связи с этим администрации следует направить собственнику предупреждение в целях досудебного урегулирования спора с рекомендациями о проведении необходимых работ по приведению объекта в соответствие с требованиями Технического регламента либо о его сносе.

Если собственник не исполнит указанные требования в установленный срок, администрация вправе обратиться в суд с требованием об обязании привести объект капитального строительства в соответствие с требованиями законодательства либо организовать его снос.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".