Можно ли приватизировать несколько муниципальных объектов недвижимости, расположенных на одном земельном участке, одним лотом, или под каждым объектом должен быть сформирован отдельный земельный участок?

Да, объединение нескольких объектов недвижимости в один лот при приватизации возможно, поскольку Закон № 178‑ФЗ не содержит запрета на такую схему. Однако объединение допустимо только при отсутствии специальных ограничений — прежде всего, если среди объектов нет объекта культурного наследия, а также если объединение не приводит к нарушению антимонопольного законодательства.

Обоснование:

Закон № 178‑ФЗ не запрещает объединение объектов в один лот

Федеральный закон № 178‑ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не содержит прямого запрета на продажу нескольких зданий, строений или сооружений единым лотом. Если объекты включены в один лот, то земельный участок под ними отчуждается одновременно (п. 1 ст. 28 Закона № 178‑ФЗ), при условии что он не изъят и не ограничен в обороте.

Исключение — объекты культурного наследия

Если хотя бы один объект в составе предполагаемого лота является объектом культурного наследия, действует специальное правило:

• такой объект может быть продан только на конкурсе;

• земельный участок под ним предоставляется покупателю только в аренду;

• объект культурного наследия должен иметь самостоятельный земельный участок, если его формирование возможно.

Следовательно, объединить объект культурного наследия с другими объектами в один лот нельзя.

Антимонопольные риски

Даже при отсутствии прямого запрета ФАС может признать объединение объектов нарушением конкуренции, если:

• объекты не связаны функционально или технологически;

• объединение приводит к искусственному укрупнению лота;

• это ограничивает круг потенциальных покупателей (п. 9 ст. 4 Закона № 135‑ФЗ «О защите конкуренции»).

Поэтому перед объединением объектов в один лот необходимо оценить, не приведет ли это к ограничению конкуренции.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».