Допускается ли наличие штатного юриста администрации при действующем договоре на юридические услуги с адвокатом?

Да, администрация вправе одновременно иметь штатного юриста и действующий договор с адвокатом, если отсутствует дублирование функций и расходы на услуги адвоката можно обосновать как эффективные.

Обоснование:

Законодательство РФ не содержит запрета на одновременное наличие в органе местного самоуправления штатного юриста и договора на оказание юридических услуг с адвокатом. Однако при сохранении такого договора необходимо учитывать требования эффективного использования бюджетных средств, установленные ст. 34 Бюджетного кодекса РФ. Контролирующие органы могут признать расходы на адвоката неэффективными, если штатный юрист способен выполнять весь объем юридической работы.

Чтобы минимизировать риски, рекомендуется:

• разграничить функционал штатного юриста и адвоката;

• закрепить различия в должностной инструкции юриста и в договоре с адвокатом;

• привлекать адвоката для задач, требующих узкоспециализированной квалификации, например: сложные судебные споры, представительство в судах высших инстанций, экспертиза специфических проектов;

• обосновать необходимость привлечения адвоката объемом или сложностью юридической работы.

Сохранение договора с адвокатом допустимо, если:

• объем юридической работы превышает возможности одного специалиста;

• адвокат выполняет задачи, которые не входят в обязанности штатного юриста;

• отсутствует дублирование функций, что исключает риск признания расходов нецелевыми.

Если же функции адвоката полностью совпадают с обязанностями штатного юриста, договор целесообразно расторгнуть, чтобы избежать претензий органов финансового контроля.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".