Может ли администрация городского поселения нести расходы на строительство ограждения железнодорожной станции за счет бюджета поселения?

Нет, администрация не вправе финансировать строительство ограждения железнодорожной станции за счет бюджета городского поселения. Обязанность по строительству и содержанию таких объектов лежит на владельце железнодорожной инфраструктуры, а не на органах местного самоуправления.

Обоснование:

Обеспечение безопасности движения и эксплуатация объектов железнодорожного транспорта регулируются Федеральным законом от 10.01.2003 № 17‑ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Закон устанавливает, что:

• обеспечение безопасности движения является обязанностью организаций железнодорожного транспорта (ст. 1, 2 Закона № 17‑ФЗ);

• сооружения, расположенные на железнодорожных путях общего пользования, должны содержаться в техническом состоянии, отвечающем требованиям безопасности (ч. 1 ст. 15 Закона № 17‑ФЗ);

• железнодорожные станции и иные объекты инфраструктуры являются зонами повышенной опасности и при необходимости ограждаются за счет средств владельцев инфраструктуры (ч. 1 ст. 21 Закона № 17‑ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 27.02.2003 № 29‑ФЗ эксплуатацию, содержание и ремонт объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования осуществляет ОАО «РЖД».

Правила технической эксплуатации железных дорог (Приказ Минтранса России от 23.06.2022 № 250) также возлагают обязанность по обеспечению безопасной эксплуатации сооружений и устройств на владельца инфраструктуры.

Органы местного самоуправления действуют в пределах полномочий, установленных Федеральным законом № 131‑ФЗ. Статьи 14 и 14.1 данного закона не предусматривают полномочий муниципалитета по строительству или содержанию объектов железнодорожной инфраструктуры.

Следовательно, расходы на строительство ограждения железнодорожной станции не могут осуществляться за счет бюджета городского поселения, поскольку это будет выходом за пределы полномочий и нарушением бюджетного законодательства.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".