Ответ и обоснование:
Нет, если контрактом не предусмотрены этапы исполнения, а также частичная приемка и оплата, заказчик не вправе принимать и оплачивать исполнение по частям только на основании поставки строительных материалов.
Обоснование:
В соответствии с частями 1 и 7 статьи 94 Закона № 44-ФЗ приемке подлежит либо результат выполненных работ, либо отдельный этап исполнения контракта.
При этом частичная приемка исполнения, если это не предусмотрено условиями контракта, законодательством о контрактной системе не установлена.
Согласно статье 711 ГК РФ, если договором не предусмотрена предварительная оплата работ либо отдельных этапов их выполнения, заказчик обязан оплатить результат после окончательной сдачи работы при условии, что она выполнена надлежащим образом и в согласованный срок.
Таким образом, если контракт предусматривает оплату только после полного выполнения работ и не содержит условий о поэтапной приемке и оплате, досрочная приемка и оплата поставленных материалов не допускаются.
Кроме того, частичная приемка и оплата работ в нарушение условий контракта могут повлечь претензии со стороны контрольных и контрольно-счетных органов, что подтверждается судебной практикой.
Так, по одному из дел заказчик по контракту на организацию погрузки, вывоза и уборки снега с дворовых территорий и объектов дорожного хозяйства принял и оплатил часть выполненных работ, несмотря на отсутствие в контракте соответствующих условий. В ходе камеральной проверки было установлено, что учреждение излишне оплатило работы, выполненные в период с 01.01.2023 по 31.03.2023, что противоречило условиям контракта в части частичной приемки работ и нарушало требования части 1 статьи 94 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ (постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2024 № 09АП-2890/24 по делу № А40-196674/2023).
Учитывая изложенное, если контракт не предусматривает частичную приемку и оплату, принимать исполнение и производить оплату по частям не рекомендуется.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
