Ответ и обоснование:
При отсутствии соответствия между назначением (использованием) здания и видом разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства» образование такого земельного участка, не представляется возможным.
Обоснование:
Согласно пункту 1 статьи 14.1 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) вид разрешенного использования земельного участка представляет собой вид деятельности, которую с учетом ограничений, установленных в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами, допускается осуществлять на земельном участке, а также над и под его поверхностью, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 7 статьи 14.1 ЗК РФ разрешенное использование (назначение) зданий или сооружений должно соответствовать видам разрешенного использования земельного участка, на котором они расположены, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 статьи 14.3 настоящего Кодекса.
Частями 18 и 19 статьи 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что сведения о наименовании здания, сооружения или помещения могут быть внесены в ЕГРН либо изменены по заявлению собственника, если такое изменение не связано с реконструкцией, перепланировкой, переустройством или изменением назначения объекта. При этом сведения вносятся в срок не более пяти рабочих дней со дня поступления заявления.
Также установлено, что сведения о наименовании объекта недвижимости могут быть исключены из ЕГРН по заявлению собственника при наличии сведений о виде разрешенного использования объекта либо одновременно с внесением таких сведений.
Дополнительно следует учитывать правовую позицию Верховного Суда РФ, согласно которой при определении вида разрешенного использования земельного участка необходимо установить:
- состав территориальной зоны, в границах которой расположен участок;
- виды разрешенного использования, предусмотренные для данной зоны;
- назначение расположенного на участке объекта недвижимости.
Данная позиция отражена в Определении Верховного Суда РФ от 13.09.2016 № 305-КГ16-9206, в котором указано, что при разрешении подобных споров необходимо определить вид разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, установить территориальную зону, в которую входит участок, предусмотренные для нее виды разрешенного использования и назначение расположенных на участке объектов недвижимости.
Таким образом, если назначение нежилого здания не соответствует виду разрешенного использования земельного участка «для ведения личного подсобного хозяйства», образование такого земельного участка вызывает правовые препятствия.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
