Вопрос от клиента:
Как разрешить противоречие между внутренним порядком приема в социально-реабилитационный центр и требованиями Федерального закона № 120-ФЗ в части приема несовершеннолетних?
Ответ и обоснование:
Учреждение не вправе самостоятельно отказывать в приеме или переводить несовершеннолетнего в другое учреждение. Вопрос о его дальнейшем устройстве должен решаться уполномоченными органами, а центр обязан официально уведомить учредителя и компетентные органы о рисках и невозможности обеспечить безопасность.
Обоснование:
Федеральный закон № 120‑ФЗ действительно предусматривает возможность помещения несовершеннолетних в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Однако порядок приема, категории детей и основания для передачи регулируются также региональными актами, уставом и положением о деятельности конкретного учреждения.
При этом центр не вправе самостоятельно принимать решение о переводе ребенка, тем более в другой субъект РФ. Такие решения принимают уполномоченные органы, например:
-
комиссия по делам несовершеннолетних;
-
орган опеки и попечительства;
-
органы социальной защиты;
-
суд (в предусмотренных законом случаях);
-
органы внутренних дел в пределах компетенции.
Если несовершеннолетний представляет угрозу для окружающих, имеет судимости, склонность к насилию или иные риски, эти сведения должны быть официально зафиксированы и доведены до учредителя, КДН и полиции. Самостоятельная перевозка ребенка сотрудниками центра создает серьезные юридические риски.
Практически рекомендуется:
-
Письменно уведомить учредителя о невозможности обеспечить безопасность воспитанников и персонала.
-
Обратиться в КДН и органы внутренних дел с просьбой определить дальнейший порядок устройства несовершеннолетнего.
-
Направить запрос в региональный орган, курирующий деятельность центра (министерство труда, социальной политики и др.).
-
Получить письменное решение уполномоченного органа о переводе ребенка в специализированное учреждение, если есть основания.
Наличие в коллективе только женщин и присутствие маленьких детей может быть дополнительным аргументом в вопросе безопасности, но не дает учреждению полномочий самостоятельно переводить несовершеннолетнего.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
Остались вопросы? Мы готовы помочь!
Консультация - БЕСПЛАТНО!
