Кто обязан установить стационарный пандус с поручнями на крыльце многоквартирного дома?

Если крыльцо относится к общему имуществу многоквартирного дома, обязанность установить стационарный пандус лежит на управляющей организации, ТСЖ, ЖСК или собственниках помещений (при непосредственном управлении). Орган местного самоуправления не обязан устанавливать пандус за счет бюджета, но обязан организовать обследование условий доступности через межведомственную комиссию.

Обоснование:

Часть 1 ст. 36 ЖК РФ относит к общему имуществу:

• лестницы,

• площадки,

• входные группы,

• крыльца, если они обслуживают более одного помещения.

Следовательно, крыльцо — это общее имущество собственников.

Часть 1 ст. 161 ЖК РФ возлагает обязанность по содержанию общего имущества на:

• управляющую организацию;

• ТСЖ или ЖСК;

• собственников (если дом управляется напрямую).

Установка пандуса — это работа по содержанию и приспособлению общего имущества, значит, ее выполняет лицо, управляющее домом.

Ст. 15 Федерального закона № 181‑ФЗ обязывает собственников и эксплуатирующие организации обеспечивать условия доступности для инвалидов. Это включает установку пандусов, поручней и других элементов доступной среды.

Постановление Правительства РФ № 649 устанавливает:

• орган местного самоуправления проводит обследование общего имущества через межведомственную комиссию;

• комиссия определяет возможность и способы приспособления объекта.

Но администрация не обязана устанавливать пандус за свой счет, если крыльцо — часть общего имущества МКД.

Администрация может быть обязана установить пандус только если:

• дом полностью находится в муниципальной собственности, или

• крыльцо относится к муниципальному жилому фонду.

В этом случае расходы несет собственник — муниципальное образование.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».