На каких территориях администрация должна проводить инвентаризацию зеленых насаждений: только на земельных участках в муниципальной собственности или на всей территории поселения?

Инвентаризация зеленых насаждений проводится на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. На частных и иных не муниципальных территориях администрация такие работы не проводит, поскольку растения принадлежат собственнику участка.

Обоснование:

Пункт 5.3 Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах РФ (МДС 13‑5.2000) устанавливает, что оценку состояния озелененных территорий проводят:

• специализированные учреждения — если речь идет о зеленых насаждениях общего пользования;

• организации и предприятия, в ведении которых находятся территории.

Это означает, что инвентаризация проводится в пределах имущества, находящегося в управлении или собственности соответствующего органа.

Согласно ч. 2 ст. 261 ГК РФ, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в его границах растения. А по ст. 209 ГК РФ собственник осуществляет владение, пользование и распоряжение своим имуществом.

Отсюда следует:

• зеленые насаждения на муниципальных землях — это имущество муниципалитета, и администрация обязана вести их учет;

• зеленые насаждения на частных, арендованных или иных землях — это имущество их собственников, и администрация не проводит там инвентаризацию.

Таким образом, инвентаризация зеленых насаждений проводится только на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, включая территории общего пользования.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».