Ответ и обоснование:
Да, в отношении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности и предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования, может быть установлен сервитут путем заключения соглашения об установлении сервитута.
Обоснование:
Установление сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с главой V.3 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ).
Согласно статье 39.23 ЗК РФ соглашение об установлении сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, Земельным кодексом РФ и иными федеральными законами, в том числе для: размещения линейных объектов, сооружений связи, специальных информационных знаков и защитных сооружений, не препятствующих разрешенному использованию земельного участка; проведения изыскательских работ; осуществления пользования недрами.
В силу пункта 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ собственник недвижимого имущества вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и иного земельного участка, предоставления права ограниченного пользования таким участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием, а также для иных нужд собственника недвижимого имущества, которые невозможно обеспечить без установления сервитута.
В соответствии с пунктами 1–3 статьи 39.24 ЗК РФ в случае, если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение либо в аренду или безвозмездное пользование на срок более чем один год, соглашение об установлении сервитута заключают землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка. При этом согласие в письменной форме уполномоченного органа на заключение такого соглашения не требуется, если настоящей статьей или договором аренды либо договором безвозмездного пользования не предусмотрено иное.
Если находящийся в государственной или муниципальной собственности земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду государственному или муниципальному унитарному предприятию, государственному или муниципальному учреждению, соглашение об установлении сервитута заключается при наличии согласия в письменной форме федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, в ведении которых находятся эти предприятие, учреждение.
В течение десяти дней со дня заключения соглашения землепользователь, землевладелец или арендатор обязан направить в уполномоченный орган уведомление о его заключении.
Таким образом, если земельный участок находится в муниципальной собственности, но предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, сервитут устанавливается посредством соглашения об установлении сервитута, а стороной такого соглашения выступает землепользователь, которому предоставлен участок на указанном праве, с учетом требований статьи 39.24 ЗК РФ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".