Какова процедура перевода автомобильной дороги в зимник круглогодичного действия?

Официально перевести автомобильную дорогу в зимник невозможно, поскольку зимник является сезонной дорогой, а не разновидностью круглогодичной автомобильной дороги. Для эксплуатации пути как зимника требуется создание нового сезонного объекта по правилам ГОСТ Р 58948-2020, а не изменение статуса существующей дороги.

Обоснование:

Автомобильная дорога и зимник — это разные виды объектов с различными конструктивными характеристиками и правовым статусом.

Правовой статус автомобильной дороги

Ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ определяет автомобильную дорогу как объект инфраструктуры, предназначенный для круглогодичного движения, имеющий:

• дорожную одежду;

• земляное полотно;

• водоотводные системы;

• искусственные сооружения.

Все элементы дороги проектируются для эксплуатации круглый год, с учетом перепадов температур, талых вод и иных сезонных нагрузок.

Правовой статус зимника

Согласно п. 3.2 ГОСТ Р 58948-2020 зимняя автомобильная дорога (автозимник) — это сезонная дорога, имеющая покрытие из:

• уплотненного снега;

• льда;

• замерзшего грунта;

• либо проложенная по льду рек и озер.

Зимник создается только для эксплуатации в холодный период, при устойчивых минусовых температурах.

Почему «перевод» дороги невозможен

Перевод круглогодичной дороги в зимник означал бы:

• разрушение или снятие капитального покрытия;

• прекращение содержания водоотводных систем;

• изменение конструкции земляного полотна.

Это фактически означает ликвидацию существующей дороги и создание нового сезонного объекта. Законодательство не предусматривает процедуру «смены статуса» дороги на зимник.

Если требуется организовать зимний путь взамен существующей дороги, возможны следующие этапы:

1. Разработка проекта зимника. Проект должен учитывать особенности местности, риски (наледи, метели, оползни), технологию устройства покрытия, меры безопасности. Основной норматив — ГОСТ Р 58948-2020.

2. Принятие муниципального правового акта. Администрация утверждает порядок устройства зимника: сроки, ответственных, финансирование, требования безопасности.

3. Устройство зимника и приемка. Проводятся работы по уплотнению снега, намораживанию льда, установке знаков, вешек, снегозадерживающих сооружений. По итогам оформляется акт приемки.

Таким образом, речь идет не о переводе дороги, а о создании нового сезонного объекта, который будет функционировать только зимой.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".