Ответ и обоснование:
Выдача свидетельства о профессии рабочего, должности служащего обучающимся 8-х классов правомерна, поскольку законодательство не требует наличия аттестата об основном общем образовании для получения профессионального обучения. Однако выдача свидетельства без приложения будет нарушением, если приложение предусмотрено локальными актами школы.
Обоснование:
Профессиональное обучение регулируется ст. 73 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В силу п. 13 ст. 2 и ч. 1 ст. 73 Закона N 273-ФЗ профессиональное обучение направлено на приобретение обучающимися компетенций, необходимых для выполнения трудовых или служебных функций, без изменения уровня образования.
Ч. 2 ст. 73 Закона N 273-ФЗ определяет, что профессиональное обучение по программам профессиональной подготовки доступно лицам, ранее не имевшим профессии рабочего или должности служащего, независимо от уровня их образования. Следовательно, обучающиеся 8-х классов могут проходить такое обучение и получать документ о квалификации.
Согласно ст. 74 Закона N 273-ФЗ профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Ч. 3 ст. 60 Закона N 273-ФЗ устанавливает, что лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации, образцы которых организация определяет самостоятельно. Свидетельство о профессии рабочего, должности служащего является документом о квалификации и не относится к документам об образовании.
Профессиональное обучение в школах допускается и может предоставляться бесплатно в рамках освоения образовательных программ. При этом обучение должно осуществляться по профессиям, включенным в Перечень, утвержденный приказом Минпросвещения РФ от 14.07.2023 N 534.
Что касается структуры документа: школа как организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе самостоятельно установить форму свидетельства и порядок его заполнения. Если локальным актом предусмотрено наличие приложения, то его отсутствие будет нарушением. Если приложение не предусмотрено — школа вправе выдавать свидетельство без него.
Таким образом, выдача свидетельства обучающимся 8-х классов правомерна, но выдача без приложения допустима только при условии, что приложение не предусмотрено локальными нормативными актами школы.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".