Обязателен ли утвержденный план работы Совета депутатов?

Федеральное законодательство не устанавливает обязанности утверждать план работы Совета депутатов как обязательный документ. Такой план относится к внутренней организации деятельности представительного органа муниципального образования и принимается при наличии соответствующей необходимости.

Обоснование:

Вопрос о необходимости утверждения планов работы Совета депутатов и иных органов местного самоуправления напрямую не урегулирован федеральным законодательством.

План работы Совета депутатов представляет собой внутренний организационный документ, который определяет основные направления деятельности и примерную повестку работы представительного органа на определенный период (как правило, квартал или год).

Утверждение плана работы осуществляется в порядке, предусмотренном регламентом соответствующего Совета депутатов. При этом принятие такого документа является правом, а не обязанностью органа местного самоуправления, если иное не установлено муниципальными нормативными правовыми актами.

Таким образом, план работы Совета депутатов может утверждаться решением Совета депутатов в соответствии с его регламентом, однако обязательное требование о его наличии на федеральном уровне отсутствует.

Отдельно следует отметить, что в соответствии со ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обязанностью органа местного самоуправления является обеспечение организации личного приема граждан. Информация о времени и порядке приема должна быть доступна гражданам, в том числе размещаться в открытом доступе.

При этом утверждение отдельного плана (графика) работы, включая график приема граждан, относится к вопросам внутренней организации деятельности органа и осуществляется в соответствии с его регламентом, являясь правом, а не обязанностью.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".