Существует ли типовая форма соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, обязательная для применения муниципальными образованиями?

Нет. Единой типовой формы соглашения, обязательной для применения всеми муниципальными образованиями, законодательством не установлено.

Форма соглашения должна быть разработана и утверждена муниципальным образованием в соответствии с принятым порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания.

Обоснование:
В соответствии с частью 5 статьи 69.2 БК РФ порядки формирования государственного (муниципального) задания и финансового обеспечения его выполнения должны определять, в том числе:

• правила и сроки формирования, изменения и утверждения муниципального задания и отчета о его выполнении;
• правила и сроки определения объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания, включая сроки и объемы перечисления субсидии, порядок расчета нормативных затрат и возврата субсидии при невыполнении муниципального задания;
• правила осуществления контроля за выполнением муниципального задания.

В соответствии с частью 1 статьи 78.1 БК РФ порядок предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания из местного бюджета устанавливается правовым актом местной администрации. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого между органом местного самоуправления, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и бюджетным или автономным учреждением.

При этом Бюджетный кодекс РФ не устанавливает общих требований к форме такого соглашения и не предусматривает обязанность муниципальных образований применять единую типовую форму.

Иной подход предусмотрен только для федеральных учреждений. Так, частью 1 статьи 78.1 БК РФ установлено, что соглашения о предоставлении субсидий федеральным бюджетным и автономным учреждениям заключаются по типовым формам, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации.

В настоящее время действует приказ Минфина России от 01.03.2023 № 28н «Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении субсидии федеральному бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)». На его основе в государственной интегрированной информационной системе «Электронный бюджет» реализован шаблон соглашения для федеральных учреждений.

Для государственных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений аналогичных обязательных типовых форм и соответствующих шаблонов в государственной системе «Электронный бюджет» в настоящее время не предусмотрено.

Таким образом, муниципальное образование самостоятельно разрабатывает и утверждает форму соглашения о предоставлении субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания с учетом требований Бюджетного кодекса РФ и муниципального порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания. При необходимости за основу может быть использована типовая форма, утвержденная приказом Минфина России от 01.03.2023 № 28н.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".