Ответ и обоснование:
Нестационарные торговые объекты не относятся к зданиям и сооружениям, формирующим архитектурный облик застройки. Они являются некапитальными строениями, поэтому требования к фасадам объектов капитального строительства на них не распространяются. Регулирование внешнего вида НТО возможно только отдельными положениями Правил благоустройства.
Обоснование:
Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ объект капитального строительства — это здание, строение, сооружение, включая незавершенные объекты, за исключением некапитальных строений и сооружений.
П. 10.2 ст. 1 ГрК РФ определяет некапитальные строения как объекты, не имеющие прочной связи с землей, которые можно переместить или демонтировать без несоразмерного ущерба их назначению.
В силу ст. 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381‑ФЗ нестационарный торговый объект представляет собой временное сооружение или конструкцию, не связанную прочно с земельным участком, включая передвижные сооружения. Следовательно, НТО по закону являются некапитальными строениями.
Здания и сооружения, фасады которых формируют архитектурный облик застройки, — это объекты капитального строительства, имеющие иной правовой статус. Поэтому НТО не могут быть приравнены к таким объектам и не подпадают под требования, регулирующие архитектурный облик фасадов.
При этом Правила благоустройства муниципального образования вправе устанавливать отдельные требования к внешнему виду и размещению НТО: типовые архитектурные решения, допустимые материалы, цветовые решения, правила размещения вывесок и т.п. Это самостоятельное регулирование, не связанное с нормами об архитектурном облике капитальных зданий.
По анализу действующих Правил благоустройства требования к внешнему виду НТО отдельно могут устанавливаться, но они не относятся к разделам, регулирующим архитектурный облик застройки.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
