Ответ и обоснование:
Расходы рекомендуем отражать по КВР 247 "Закупка энергетических ресурсов" и подстатье 223 КОСГУ "Коммунальные услуги", поскольку оплачивается стоимость фактически потребленной электрической энергии по установленным тарифам, а не штрафные санкции или возмещение ущерба.
По нашему мнению, отсутствие заключенного договора не исключает обязанности муниципального образования оплатить фактически потребленную электрическую энергию, если жилое помещение находится в муниципальной собственности и отсутствует иной законный потребитель.
Кроме того, для принятия денежного обязательства к учету одной претензии может быть недостаточно. Рекомендуем дополнительно оформить с поставщиком документы, подтверждающие размер задолженности.
Обоснование:
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю электрическую энергию, а потребитель - оплачивать принятую энергию.
Согласно статье 544 ГК РФ оплата производится за фактически принятое количество электрической энергии, определенное по данным учета, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон.
Отсутствие письменного договора само по себе не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически полученный коммунальный ресурс. Судебная практика исходит из того, что при фактическом потреблении электрической энергии между сторонами возникают фактические отношения по энергоснабжению, а стоимость потребленной энергии подлежит оплате.
В соответствии с пунктом 53.2.4.7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н, по КВР 247 "Закупка энергетических ресурсов" отражаются расходы на оплату электрической энергии, в том числе задолженности за ранее потребленные энергетические ресурсы.
Согласно пункту 10.2.3 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29 ноября 2017 г. № 209н, на подстатью 223 КОСГУ относятся расходы на оплату коммунальных услуг, включая оплату электроэнергии по установленным тарифам.
Также рекомендуем проверить действующий порядок учета бюджетных и денежных обязательств, применяемый Вашим финансовым органом или территориальным органом Федерального казначейства.
Если обслуживание осуществляется территориальным органом Федерального казначейства, следует учитывать положения приказа Минфина России от 30 октября 2020 г. № 258н "Об утверждении Порядка учета бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета территориальными органами Федерального казначейства". Согласно приложению № 3 к указанному приказу претензия сама по себе не относится к документам, являющимся основанием для постановки денежного обязательства на учет.
В связи с этим рекомендуем дополнительно оформить с энергоснабжающей организацией акт сверки взаимных расчетов, а также получить счет на оплату и (или) иной первичный документ, подтверждающий объем и стоимость фактически потребленной электрической энергии (например, акт приема-передачи электрической энергии, если он оформляется поставщиком).
При этом также целесообразно проверить, кто являлся фактическим пользователем жилого помещения в период образования задолженности. Если помещение было предоставлено гражданину по договору социального найма либо иному договору, обязанность по оплате коммунальных услуг может быть возложена на нанимателя в соответствии с жилищным законодательством.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
