Кем утверждается положение об увековечении памяти: постановлением или решением?

Положение о порядке увековечения памяти корректно утверждать постановлением администрации, поскольку данный вопрос относится к исполнительно-распорядительной деятельности и не входит в исключительную компетенцию представительного органа.

Обоснование

Закон РФ от 14.01.1993 № 4292-1 устанавливает общие принципы увековечения памяти погибших при защите Отечества, но не определяет, что порядок увековечения на муниципальном уровне должен утверждаться исключительно представительным органом.

Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ разграничивает полномочия органов местного самоуправления:

• администрация является исполнительно-распорядительным органом и принимает постановления по вопросам организации своей деятельности и реализации полномочий муниципального образования;

• представительный орган принимает решения по вопросам, отнесенным к его исключительной компетенции федеральным законодательством и уставом муниципального образования.

Положение о порядке увековечения памяти регулирует:

• порядок рассмотрения ходатайств;

• перечень необходимых документов;

• организацию установки мемориальных досок;

• иные процедурные вопросы.

Эти вопросы относятся к сфере исполнительно-распорядительных полномочий администрации, а не к нормативному регулированию, требующему решения представительного органа. Поэтому правильной формой НПА является постановление администрации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".