Имеет ли право работник, занимающий должность уборщицы, продолжать работу после выхода из отпуска по уходу за ребенком, если она является дочерью главы администрации, а должность не относится к муниципальной службе?

Да, уборщица вправе продолжать работу, поскольку должность не является должностью муниципальной службы, и прямого запрета на работу родственников главы администрации не установлено. Вместе с тем глава администрации обязан принять меры по недопущению конфликта интересов, поскольку наличие прямого родства может быть расценено контролирующими органами как личная заинтересованность.

Обоснование

Ст. 13 Закона № 25‑ФЗ устанавливает запрет на работу близких родственников, если должность относится к муниципальной службе и связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью главе муниципального образования. Должность уборщицы к муниципальной службе не относится, поэтому формального запрета нет.

Однако глава администрации обязан соблюдать требования Федерального закона № 273‑ФЗ «О противодействии коррупции» (ст. 19 Закона № 33‑ФЗ). На него возлагается обязанность:

• предотвращать конфликт интересов;

• уведомлять работодателя о его возникновении или возможности возникновения (ч. 1 ст. 10 Закона № 273‑ФЗ);

• принимать меры по урегулированию конфликта интересов;

• избегать ситуаций, в которых личная заинтересованность может повлиять на объективность исполнения полномочий.

Личная заинтересованность включает возможность получения выгод лицами, состоящими в близком родстве (ч. 2 ст. 10 Закона № 273‑ФЗ).

Если глава администрации не примет меры по предотвращению конфликта интересов, это является правонарушением, влекущим увольнение (ст. 11 Закона № 273‑ФЗ).

Таким образом:

• сама уборщица может работать, запрета нет;

• но глава администрации обязан урегулировать возможный конфликт интересов, поскольку работник находится в прямом подчинении и является ее дочерью.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".