Какой норматив численности нужен для введения должности заместителя начальника управления?

Какой норматив численности позволяет вводить должность заместителя в структурном подразделении администрации — Управлении культуры, спорта и туризма?

Единого федерального норматива не существует. Введение должности заместителя определяется локальными актами муниципального образования, а также региональными нормативами о предельных расходах на содержание органов местного самоуправления. На практике должность заместителя вводится при достижении определенной штатной численности управления и при соблюдении лимитов на руководящий состав.

Обоснование

В Российской Федерации отсутствует федеральный закон, который устанавливал бы единый норматив численности для должности заместителя в муниципальных управлениях. Вопрос относится к компетенции муниципального образования, и решение закрепляется в его локальных нормативных актах.

Министерства финансов субъектов РФ ежегодно утверждают документы о нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления. В них могут содержаться:

• лимиты численности структурных подразделений;

• требования к введению руководящих должностей;

• предельные расходы на оплату труда.

Хотя нормативы различаются, в большинстве муниципалитетов применяются схожие подходы:

• должность заместителя руководителя управления вводится при штатной численности не менее 11 единиц;

• должность заместителя начальника отдела — при численности отдела не менее 5 единиц.

Эти показатели примерные, но отражают типичную практику формирования управленческого состава.

Муниципальные образования часто устанавливают лимиты:

• доля руководящего состава — не более 30% от общей численности работников администрации;

• доля заместителей — не более 20% от численности аппарата ОМСУ.

Даже при достаточной численности управления введение должности заместителя должно соответствовать этим ограничениям.

Поскольку единых требований нет, решение следует искать в документах конкретного муниципального образования:

• решение Совета депутатов об утверждении структуры и предельной штатной численности администрации;

• постановление администрации об утверждении Положения об Управлении культуры, спорта и туризма;

• штатное расписание управления;

• региональные методические рекомендации по определению численности муниципальных служащих.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".