Ответ и обоснование:
Если общее собрание участников долевой собственности не приняло решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления вправе утвердить такой список самостоятельно при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Для государственной регистрации права муниципальной собственности необходимо подать заявление о государственной регистрации права муниципальной собственности в Росреестр, приложив утвержденный список невостребованных земельных долей и решение об его утверждении.
Обоснование:
Согласно пункту 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельные доли, включенные в утвержденный список невостребованных земельных долей, признаются невостребованными с даты утверждения такого списка общим собранием участников долевой собственности. Если же в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общее собрание участников долевой собственности не приняло решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает этот список самостоятельно.
В соответствии с пунктом 2 статьи 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", с 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на нее, а соответствующее поселение, муниципальный или городской округ (либо муниципальный район, если земельный участок расположен на межселенной территории) приобретает право муниципальной собственности на такую земельную долю, за исключением случаев, когда в отношении нее уже подано исковое заявление о признании права муниципальной собственности в соответствии с пунктом 1 статьи 19.3 указанного Закона.
В письме Департамента земельной политики, имущественных отношений и государственной собственности Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 июля 2024 г. N 15/2646 "О государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю" разъяснено, что земельная доля признается невостребованной с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности либо с даты утверждения такого списка органом местного самоуправления. Также отмечено, что к числу документов, необходимых для государственной регистрации права муниципальной собственности, относятся утвержденный список невостребованных земельных долей и решение о его утверждении.
Аналогичная позиция изложена в письме Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 18 ноября 2024 г. N 14-11088-ТГ/24 "Об особенностях государственной регистрации права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли с 1 января 2025 г.". В нем указано, что государственная регистрация права муниципальной собственности осуществляется в общем порядке, установленном Федеральным законом N 218-ФЗ, на основании заявления соответствующего публичного образования с приложением списка невостребованных земельных долей, утвержденного решением общего собрания участников долевой собственности либо решением органа местного самоуправления.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".