Ответ и обоснование:
Да, заключение контракта с единственным поставщиком, включенным в РНП, возможно, но только при соблюдении установленных Законом № 44-ФЗ требований.
Обоснование:
Согласно ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее - РНП) информации об участнике закупки, в том числе информации о лицах, информация о которых содержится в заявке на участие в закупке в соответствии с подп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, если Правительством РФ не установлено иное.
Как следует из ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, внесение сведений об участнике закупки в РНП ведет к невозможности участия в закупках, в извещении или (при закрытых закупках) в документации о которых заказчиком установлено соответствующее требование.
Таким образом, установление требования об отсутствии информации об участнике закупки в РНП является правом, а не обязанностью заказчика.
Однако если заказчик не реализовал указанное право, он обязан установить требование к участникам, предусмотренное подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, об отсутствии в РНП информации об участнике, в том числе о лицах, информация о которых содержится в заявке в соответствии с подп. "в" п. 1 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ, включенной в РНП в связи с отказом от исполнения контракта по причине введения в отношении заказчика политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан РФ или российских юридических лиц, и (или) введения иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
Таким образом, заключение контракта с единственным поставщиком возможно, только если он соответствует либо требованию ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ, либо требованию подп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571 - в зависимости от того, какое из требований установил заказчик.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
