Какой орган определяет формат образовательного процесса (очный, очно-заочный, дистанционный, с применением электронного обучения)?

Формат образовательного процесса определяется несколькими уровнями управления: федеральным органом, региональными органами власти и самой образовательной организацией. В отдельных случаях, связанных с безопасностью, формат обучения устанавливается органами исполнительной власти субъекта РФ.

Обоснование

Единый орган, который бы единолично определял формат образовательного процесса, законодательством не установлен. Полномочия распределены между несколькими уровнями:

• Министерство просвещения РФ — формирует общие правила организации образовательного процесса на основании Федерального закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и собственных подзаконных актов.

• Региональный орган управления образованием (например, Министерство образования и науки Запорожской области) — принимает нормативные акты в пределах своей компетенции.

• Образовательная организация — самостоятельно организует образовательный процесс в соответствии с законом, уставом и локальными актами.

Основные нормы:

• статья 28 Федерального закона № 273-ФЗ — компетенция образовательной организации;

• статья 13 Федерального закона № 273-ФЗ — требования к реализации образовательных программ;

• статья 16 Федерального закона № 273-ФЗ — применение электронного обучения и дистанционных технологий;

• приказы Минпросвещения России, регулирующие формы получения образования.

Если изменение формата обучения связано с вопросами безопасности (например, переход на дистанционный или смешанный формат), решение принимается уполномоченными органами субъекта РФ на основании оценки текущей обстановки. В разъяснениях по организации обучения в условиях особых режимов указывается, что формат определяется с учетом решений региональных органов власти и оценки рисков.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".