Какие меры административного воздействия можно применить к юридическому лицу, чьи тяжеловесные грузовики разбивают дорогу местного значения, и возможно ли реагировать в рамках муниципального контроля?

Если тяжеловесные транспортные средства движутся без специального разрешения или вне установленного маршрута, это образует нарушение обязательных требований. Воздействие в форме муниципального контроля невозможно, поскольку ситуация не относится к его предмету. Контроль осуществляется в рамках федерального государственного надзора, уполномоченным органом которого является Ространснадзор.

Обоснование:

Частями 1 и 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ установлено, что движение тяжеловесного и крупногабаритного транспортного средства допускается только при наличии специального разрешения.

Приказ Минтранса России от 31 октября 2023 г. № 361 предусматривает, что при выдаче такого разрешения для транспортного средства устанавливается специальный маршрут, а владельцы автомобильных дорог уведомляются о включении их дорог в этот маршрут.

Пункты 33 и 39 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2023 г. № 2060, закрепляют обязанность владельцев тяжеловесных транспортных средств возмещать вред, причиняемый автомобильным дорогам. Плата за возмещение вреда зачисляется в доход соответствующего бюджета.

Согласно подпункту 1 пункта 7 Приказа Минтранса России № 361, водителю тяжеловесного транспортного средства запрещается отклоняться от маршрута, указанного в специальном разрешении.

Если дороги муниципального образования не входят в маршрут, указанное движение содержит признаки нарушения обязательных требований к движению тяжеловесных транспортных средств.

Применение мер муниципального контроля исключено, поскольку ситуация не подпадает под его предмет. Подпункт «б» подпункта 4 пункта 2 статьи 3.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ относит соблюдение обязательных требований к движению тяжеловесных и крупногабаритных транспортных средств к предмету федерального государственного контроля (надзора).

Постановление Правительства РФ от 29 июня 2021 г. № 1043 определяет, что уполномоченным органом по данному виду контроля является Федеральная служба по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".