Минобороны представило позицию по вопросу: какие дни учитывать при выплате среднего заработка работнику, призванному на военные сборы – рабочие или календарные. Ведомство указало, что средний заработок компенсирует доход, который работник не получил именно в рабочее время.
Основная логика ведомства
Минобороны сослалось на ст. 91, 129 и 170 ТК РФ, подчеркнув:
- заработная плата – это вознаграждение за труд в рабочее время;
- если государственная обязанность исполняется в рабочее время, работника освобождают от работы с сохранением места работы и среднего заработка.
Таким образом, при расчете среднего заработка за время сборов учитываются рабочие дни (часы) по графику работника.
Работники с суммированным учетом рабочего времени
Для таких работников ведомство отдельно указало:
- применяется ст. 139 ТК РФ и п. 13 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы;
- средний заработок рассчитывается как:
средний часовой заработок × количество рабочих часов по графику в оплачиваемом периоде.
Что оплачивает государство отдельно
Минобороны напомнило: расходы работодателя на выплату среднего заработка компенсируются из федерального бюджета по Правилам, утвержденным постановлением Правительства № 704.
Кроме того, гражданину за каждый день сборов – включая выходные и праздничные дни – выплачиваются:
- оклад по воинской должности;
- оклад по воинскому званию;
- районные коэффициенты и надбавки.
Эти выплаты не связаны со средним заработком работодателя и осуществляются государством.
Важная оговорка Минобороны
Ведомство подчеркнуло: органы военного управления не уполномочены официально толковать законодательство (за исключением отдельных случаев).
Письмо отражает позицию Минобороны по конкретному обращению, а не является нормативным разъяснением.
-----
Письмо Минобороны России от 9 июля 2026 г. № 315/3/1930