Какой должна быть примерная структура плана по восстановлению платежеспособности муниципального образования?

По итогам анализа  требований статьи 168.4 БК РФ структура плана может выглядеть следующим образом:

1.    Общие положения
основание разработки;
реквизиты распоряжения Правительства Республики Карелия;
период реализации плана (не должен превышать 5 лет).

2.    Анализ финансового состояния муниципального образования
объем просроченной кредиторской задолженности;
муниципальный долг;
динамика налоговых и неналоговых доходов;
причины возникновения неплатежеспособности.

3.    Цели и задачи восстановления платежеспособности

сокращение просроченной задолженности;
обеспечение сбалансированности бюджета;
повышение собственных доходов;
недопущение образования новой просроченной задолженности.

4.    График погашения просроченных обязательств
по годам;
по видам обязательств;
с указанием источников финансового обеспечения.

В плане необходимо указать, какую часть просроченных долговых или бюджетных обязательств планируете закрывать каждый год и какую часть собственных доходов бюджета (налоговых и неналоговых) ежегодно направите на исполнение просроченных обязательств. По закону эта доля не должна превышать 15%.

5.    Мероприятия по увеличению доходов бюджета
повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов;
работа с задолженностью арендаторов муниципального имущества;
вовлечение имущества в хозяйственный оборот;
актуализация кадастровых и имущественных сведений;
иные мероприятия по увеличению доходной базы.

6.    Мероприятия по оптимизации расходов
сокращение неэффективных расходов;
инвентаризация расходных обязательств;
оптимизация сети муниципальных учреждений;
повышение эффективности закупок;
ограничение принятия новых расходных обязательств.

7.    Показатели реализации плана
Работа с долгом. Объёмы и условия привлечения заёмных средств устанавливаются в плане только для рефинансирования уже существующего долга, а не для формирования нового.

объем просроченной задолженности;
объем собственных доходов;
дефицит бюджета;
муниципальный долг;
ожидаемый финансовый результат по каждому году.

8.    Перечень муниципальных правовых актов, подлежащих принятию или изменению в целях реализации плана (минимум - решение о бюджете).

9.    Контроль за исполнением плана.
Назначаете ответственных за каждый блок мероприятий, устанавливаете периодичность отчётности (например, ежеквартально) и ее получателей (Глава, финансовый орган).

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».