Может ли центр по обслуживанию учреждений, расходы которого планируются по подразделу 0113, осуществлять закупки оргтехники, мебели и иных средств для обеспечения деятельности администрации муниципального округа, расходы которой относятся к подразделу 0104?

Может, если соответствующие расходы предусмотрены Центру в его бюджетной смете в установленном порядке. При этом сам факт того, что центр финансируется по подразделу 0113, не означает, что он не может приобретать имущество для администрации, расходы которой относятся к подразделу 0104.

Обоснование:

Важно правильно определить содержание расходного обязательства и получателя имущества. Если оргтехника, мебель и иное имущество приобретаются исключительно для обеспечения деятельности администрации, расходы должны быть классифицированы исходя из функции, для которой они осуществляются, а не только исходя из того, кто технически проводит закупку.

В соответствии с пунктом 18.1 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации РФ, утвержденного приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н, расходы на финансовое обеспечение выполнения функций (оказания услуг) государственными и муниципальными учреждениями, в том числе в форме субсидий, осуществляются по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов исходя из осуществляемых учреждениями функций (услуг):

"отнесение расходов на осуществление главным распорядителем (уполномоченной им подведомственной организацией) централизованных закупок товаров, работ, услуг в целях:

- обеспечения выполнения функций государственного (муниципального) органа, включая его территориальных органов и подведомственных ему учреждений, на разделы и подразделы классификации расходов бюджетов, в рамках которых отражаются расходы на обеспечение функционирования данного государственного (муниципального) органа;".

Поэтому необходимо четко установить, что на центр возложено обеспечение администрации соответствующими материальными ресурсами и договорах (контрактах) указывать, что закупка осуществляется именно в целях обеспечения администрации.

Если центр создан для централизованного хозяйственного и материально-технического обслуживания органов местного самоуправления (см. Устав центра) и соглашением на обслуживание предусмотрено приобретение для администрации мебели, оргтехники и иных материальных ценностей, такая схема возможна. При этом расходы центра должны быть предусмотрены в его бюджетных назначениях с учетом соответствующей отраслевой направленности: на содержание и обеспечение самого центра - по подразделу 0113, а для администрации - 0104.

Не следует автоматически переносить расходы на 0113 только потому, что закупку проводит центр. Само по себе проведение закупки одним учреждением за другое не изменяет экономического содержания расхода.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".