Вопрос классификации картриджей для офисной техники долгое время вызывал сложности у заказчиков.

Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) относит позицию «Картридж для электрографических печатающих устройств» сразу к нескольким кодам ОКПД2, что порождало споры о том, какой из них следует применять при закупке, особенно в условиях действия национального режима. Теперь Минпромторг России совместно с Росстандартом и ФАС России сформировали однозначную позицию, которая снимает эту неопределенность.

Позиция Минпромторга: только код 26.20.40.120

В письме от 10.06.2026 № 64584/11 Департамент радиоэлектронной промышленности Минпромторга России, отвечая на запрос ФАС, сообщил, что по состоянию на июнь 2026 года в реестре российской промышленной продукции содержатся сведения о двух производителях картриджей: ООО «ПК «Политон-Тех» и АО «Фабрика Звезда», выпускающих в общей сложности 34 модели. Вся эта продукция классифицируется в реестре строго по коду ОКПД2 26.20.40.120 «Элементы замены типовые устройств ввода и вывода».

Ведомство обратило внимание, что, хотя КТРУ допускает отнесение картриджей к иным кодам (например, 20.59.12.120, 26.20.40.190, 28.99.40.110 и 28.23.25.000), именно код 26.20.40.120 фигурирует в приложении № 2 к постановлению Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875, которым установлены ограничения на закупку иностранной продукции. Там поименованы «блоки, части и принадлежности вычислительных машин» с этим кодом. Следовательно, классификация картриджей любым другим кодом ОКПД2 повлечет несоблюдение национального режима как по Закону № 44-ФЗ, так и по Закону № 223-ФЗ.

Консолидированная позиция: Росстандарт и ФАС

Незадолго до этого Росстандарт в письме от 29.05.2026 № 03-10/3045 указал, что, хотя окончательное определение кода ОКПД2 относится к компетенции хозяйствующего субъекта, различные виды картриджей, а также их части и принадлежности могут быть отнесены именно к группировке 26.20.40.120.

ФАС России, в свою очередь, ранее (письмо от 26.03.2026 № ГР/26890/26) инициировала запрос в Минпромторг о количестве производителей и правильной классификации, а в опубликованных комментариях неоднократно указывала, что закупки картриджей следует проводить с учетом ограничений, установленных для кода 26.20.40.120.

Таким образом, три ведомства пришли к единому выводу: при применении национального режима в отношении картриджей необходимо руководствоваться исключительно кодом ОКПД2 26.20.40.120, а сама продукция подпадает под ограничения, предусмотренные постановлением № 1875.

Что это означает для заказчиков

1. Выбор кода ОКПД2. При планировании закупки картриджей для принтеров и МФУ следует устанавливать код ОКПД2 26.20.40.120. Использование иных кодов (в том числе «химических» или «полиграфических») будет расценено как нарушение национального режима и может повлечь риск отмены закупки и административную ответственность.

2. Применение ограничений. Поскольку продукция с кодом 26.20.40.120 включена в приложение № 2 к постановлению № 1875, заказчик обязан применять механизм «ограничения»: при наличии хотя бы одной заявки с российским товаром, подтвержденным реестровой записью, все заявки с иностранной продукцией подлежат отклонению. На данный момент российскими производителями, включенными в реестр, являются ООО «ПК «Политон-Тех» и АО «Фабрика Звезда».

3. Обоснование НМЦК. При обосновании начальной (максимальной) цены контракта следует ориентироваться на субъекты промышленности, включенные в реестр российской промышленной продукции, использовать иные доступные источники можно только при отсутствии предложений из реестра.

Заключение

Письмо Минпромторга от 10.06.2026 № 64584/11 устранило многолетнюю неопределенность в классификации картриджей. Заказчикам теперь прямо предписано применять ограничения национального режима по коду ОКПД2 26.20.40.120, что должно способствовать закупке российской продукции и снижению числа ошибок при проведении закупочных процедур.

Источники

·  Письмо Минпромторга России от 10.06.2026 № 64584/11

·  Письмо Росстандарта от 29.05.2026 № 03-10/3045

·  Письмо ФАС России от 26.03.2026 № ГР/26890/26

Вы всегда можете обратиться за консультацией к нашим экспертам через систему "СоветникПРОФ" или по телефону горячей линии 8-800-700-3-705 (для Вас звонок бесплатный по РФ).

Материал подготовлен экспертами компании "СоветникПРОФ".