Может ли муниципалитет снести бесхозный дом, не оформив его в муниципальную собственность?

Нет, не может. Снос бесхозяйного дома допускается только после оформления права муниципальной собственности на такой объект. До признания права собственности любые действия по его ликвидации будут незаконными.

Обоснование

По ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является недвижимая вещь, у которой нет собственника, собственник неизвестен или отказался от права собственности. Такие объекты принимаются на учет органом регистрации прав по заявлению органа местного самоуправления. Это обязанность муниципалитета, поскольку норма носит императивный характер.

По истечении года со дня постановки на учет орган, управляющий муниципальным имуществом, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности. Если суд не признает объект муниципальным, он может быть вновь принят собственником или приобретен по приобретательной давности.

Ст. 55.30 Градостроительного кодекса РФ устанавливает, что снос объекта капитального строительства осуществляется:

• по решению собственника;

• по решению застройщика;

• по решению суда;

• по решению органа местного самоуправления, если это прямо предусмотрено законом.

Особого порядка сноса объектов, поставленных на учет как бесхозяйные, законодательство не содержит. Следовательно, муниципалитет может снести объект только как собственник.

До признания права муниципальной собственности администрация не вправе распоряжаться объектом, включая его снос. Снос бесхозяйного дома без оформления права собственности будет нарушением норм гражданского и градостроительного законодательства.

Правильный порядок действий

• поставить бесхозяйный дом на учет;

• по истечении года обратиться в суд о признании права муниципальной собственности;

• после признания права собственности принять решение о сносе.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".