Ответ и обоснование:
Да допустимо.
Обоснование:
В соответствии с мировым соглашением, утвержденным определением арбитражного суда, производится не возврат МБТ, а возмещение ущерба иному бюджету в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств.
Пункт 2 Мирового соглашения так предусматривает зачисление производимых выплат по Коду доходов:
"1 16 10100 05 0000 140
Денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов муниципальных районов)". См. Приказ Минфина России от 10 июня 2025 г. N 70н "Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2026 год (на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов)".
В соответствии с пунктом 53.8.4.1. Приказа Минфина России от 24 мая 2022 г. № 82н "О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения:
"По элементу вида расходов "831 Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда" подлежат отражению отдельные расходы на исполнение судебных актов Российской Федерации, мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также деятельности государственных (муниципальных) учреждений,...".
Получатель — бюджет района, а выплата представляет собой не обычное возмещение организации, а возмещение ущерба бюджету вследствие нецелевого использования бюджетных средств.
В соответствии с Информацией Минфина России от 9 июля 2026 г. "Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) классификации операций сектора государственного управления, применяемая в 2026 году", КОСГУ 251 "Перечисления текущего характера другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" с КВР 831 не применяется.
Поэтому учитывая положения пункта 10.9.5. Приказа 209н:
"На подстатью 295 "Другие экономические санкции" КОСГУ относятся расходы по уплате иных экономических санкций, не отнесенные к подстатьям 292 - 294 КОСГУ.".
А также следующие аргументы:
1. Нецелевое использование бюджетных средств является нарушением бюджетного законодательства.
2. В результате нарушения бюджету района причинен имущественный ущерб, размер которого определен и признан ответчиком в мировом соглашении.
3. Мировое соглашение утверждено судом, то есть обязанность поселения по перечислению денежных средств возникла не как добровольное перечисление средств и не как межбюджетный трансферт, а как мера ответственности за допущенное нарушение.
КВР 831 прямо охватывает исполнение мировых соглашений по возмещению вреда, причиненного незаконными действиями органов местного самоуправления. Это подтверждает, что законодатель рассматривает подобные выплаты в рамках исполнения судебных актов/мировых соглашений, а не как обычные расходы бюджета.
4. Расходы имеют характер экономического последствия применения мер ответственности за нарушение бюджетного законодательства, поскольку обязанность по их осуществлению возникла вследствие установленного факта нецелевого использования бюджетных средств и закреплена мировым соглашением, утвержденным судом.
5. Отсутствие основания для отнесения указанного платежа к межбюджетным трансфертам или иным специальным подстатьям КОСГУ.
Расходы правомерно отразить по КОСГУ 295 "Другие экономические санкции" в увязке с КВР 831.
Разъяснения Минфина РФ, полностью соответствующие ситуации, отсутствуют.
Но тем не менее Письмо Минфина России от 11.12.2020 № 02-08-10/109210 прямо приводит в качестве примера расходов по КОСГУ 295:
«возврат в бюджет территориального фонда ОМС использованных не по целевому назначению медицинской организацией средств».
То есть Минфин прямо относит к КОСГУ 295 возврат в бюджет средств, использованных не по целевому назначению.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
