Как оформить работу главы сельского поселения в выходные дни, если он является выборным должностным лицом, и можно ли предоставить ему отгулы вместо оплаты?

Работа главы поселения в выходные дни не оплачивается по правилам ТК РФ, поскольку он является выборным должностным лицом, а не работником по трудовому договору. Компенсация (включая предоставление отгулов) допускается только в порядке, установленном уставом поселения и муниципальными правовыми актами о денежном содержании выборных лиц.

Обоснование

Глава муниципального образования — выборное должностное лицо, полномочия которого возникают из акта избрания, а не из трудового договора. Его деятельность регулируется:

• законодательством о местном самоуправлении;

• уставом муниципального образования;

• муниципальными правовыми актами о денежном содержании и гарантиях выборных лиц.

Нормы ТК РФ, включая ст. 153 ТК РФ об оплате работы в выходные дни, не применяются к главе поселения.

Порядок компенсации определяется локальными актами муниципального образования:

• Положением об оплате труда выборных должностных лиц;

• Уставом сельского поселения;

• иными муниципальными актами о гарантиях и компенсациях.

Если в них предусмотрена возможность предоставления отгулов, глава поселения вправе их получить. Если специальных норм нет, вопрос решается:

• либо по общему порядку компенсаций для выборных лиц;

• либо путем внесения изменений в муниципальные правовые акты.

Поскольку глава поселения не является работником, распоряжение оформляется не как кадровый документ, а как акт главы поселения:

• фиксируется факт выполнения полномочий в выходные дни;

• указывается основание для предоставления отгула (норма устава или положения);

• устанавливается конкретный день (дни) отдыха;

• распоряжение подписывается главой поселения.

При необходимости порядок оформления можно уточнить в Положении о делопроизводстве администрации.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".