Может ли главный специалист, не имеющий высшего образования, временно исполнять обязанности заведующего отделом муниципальной службы, если по квалификационным требованиям заведующий должен иметь высшее образование?

Нет, главный специалист не может временно исполнять обязанности заведующего отделом, если он не соответствует квалификационным требованиям, установленным для этой должности, в том числе требованию о наличии высшего образования.

Обоснование:

Даже при временном исполнении обязанностей по должности муниципальной службы работник должен соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения этой должности. Это следует из принципа профессионализма и компетентности муниципальных служащих, закрепленного в ст. 2 Закона N 25‑ФЗ.

Судебная практика подтверждает данный подход. Пермский краевой суд в определении от 16.05.2011 N 33‑4697 указал, что при совмещении должностей муниципальной службы работник обязан соответствовать квалификационным требованиям должности, обязанности по которой он временно исполняет. Аналогичные выводы содержатся в определениях Приморского краевого суда от 30.10.2012 N 33‑9565 и Ленинградского областного суда от 02.08.2018 N 33‑4874/2018.

Таким образом, отсутствие высшего образования у главного специалиста исключает возможность временного исполнения им обязанностей заведующего отделом, поскольку это противоречит установленным квалификационным требованиям.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".