Обязана ли администрация сельсовета проводить профилактическую беседу с жителями на основании представления Отдела МВД России?

Администрация обязана рассмотреть представление МВД и принять меры по устранению указанных причин и условий. Однако индивидуальная профилактическая беседа с конкретным лицом является функцией полиции, а не администрации. Администрация может провести информационно‑разъяснительные мероприятия для населения, но не обязана заменять собой работу полиции.

Обоснование

Представление полиции является обязательным для исполнения (ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 182‑ФЗ). Администрация должна:

• рассмотреть представление в течение одного месяца;

• направить в МВД письменную информацию о принятых мерах.

Федеральный закон № 33‑ФЗ допускает проведение администрацией собраний граждан, сходов, встреч с населением, размещение информации — как меры профилактики правонарушений.

Однако в направленном представлении речь идет об индивидуальной профилактической беседе с конкретным жителем. Такая беседа относится к полномочиям полиции:

• Федеральный закон № 3‑ФЗ «О полиции» прямо предусматривает выявление лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проведение с ними индивидуальной профилактической работы;

• МВД вправе самостоятельно проводить такие беседы.

Администрация не может игнорировать представление, но и не обязана выполнять функции полиции. В ответе в МВД администрация должна указать принятые меры, например:

• информирование участкового уполномоченного;

• содействие полиции в проведении профилактики;

• проведение общих информационных мероприятий для жителей.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".