Ответ и обоснование:
Расходы Администрации на исполнение исполнительного листа в части погашения основной задолженности за тепловую энергию, потребленную в муниципальном жилом помещении, подлежат отражению по КВР 247 «Закупка энергетических ресурсов» и подстатье 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ.
Обоснование:
В соответствии с пунктом 53.2.4.7 Порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина России от 24.05.2022 № 82н, по элементу вида расходов 247 «Закупка энергетических ресурсов» отражаются расходы на оплату счетов за энергетические ресурсы, в том числе по договорам теплоснабжения, а также оплату задолженности за потребленные энергетические ресурсы.
Таким образом, указанной нормой прямо предусмотрена возможность применения КВР 247 не только при текущей оплате энергетических ресурсов, но и при погашении образовавшейся задолженности за уже потребленную тепловую энергию.
Согласно пункту 10.2.3 Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденного приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н, на подстатью 223 «Коммунальные услуги» КОСГУ относятся расходы на приобретение коммунальных услуг, в том числе оплата услуг отопления и тепловой энергии.
Следовательно, экономическое содержание рассматриваемого расхода заключается именно в оплате потребленной тепловой энергии, а не в возмещении судебных расходов либо исполнении иного денежного обязательства, возникшего непосредственно в связи с судебным разбирательством.
При этом в соответствии с пунктом 53.8.4.1 Порядка № 82н расходы на исполнение судебных актов по искам к муниципальному образованию, в том числе по оплате кредиторской задолженности за товары, работы, услуги и иной кредиторской задолженности, отражаются по соответствующим группам, подгруппам и элементам видов расходов.
Следовательно, сам по себе факт взыскания задолженности по исполнительному листу не является основанием для применения КВР 831. КВР определяется исходя из экономического содержания присужденного платежа.
То обстоятельство, что между администрацией и ресурсоснабжающей организацией письменный договор энергоснабжения не заключался, само по себе не превращает задолженность в «судебные расходы» или иной вид расходов.
При этом потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора теплоснабжения само по себе при условии произведенного технологического присоединения энергопринимающих устройств к тепловым сетям в надлежащем порядке не свидетельствует о факте бездоговорного потребления по правилам п. 29 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
В таком случае отношения между потребителем тепловой энергии и теплоснабжающей организацией с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть квалифицированы судом в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.
Если решением суда с администрации взыскана именно стоимость тепловой энергии, фактически потребленной в муниципальном жилом помещении, экономическое содержание платежа — коммунальная услуга.
Минфин в аналогичной ситуации указывает, что даже задолженность, взыскиваемая по судебному решению, отражается по тем же КВР и КОСГУ, которые соответствуют первоначальному экономическому содержанию обязательства.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
