Ответ и обоснование:
Если поставщик исполнил обязательства по контракту в полном объеме, но с нарушением срока исполнения, а размер начисленной и неуплаченной неустойки не превышает 5% цены контракта, заказчик списывает такую неустойку в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.
Для списания необходимо подтвердить полное исполнение обязательств по контракту, провести сверку расчетов с поставщиком и получить подтверждение им наличия начисленной и неуплаченной суммы неустойки. При соблюдении указанных условий комиссия по поступлению и выбытию активов принимает решение о списании, после чего заказчик осуществляет списание и уведомляет контрагента.
Обоснование:
Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783, предусматривают списание начисленных контрагенту, но не уплаченных неустоек по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.
В частности, при полном исполнении обязательств по контракту списанию подлежит неустойка, размер которой не превышает 5% цены контракта.
Если размер неустойки по полностью исполненному контракту составляет от 5 до 20% цены контракта, ее списание производится при условии добровольной уплаты контрагентом 50% начисленной суммы.
Согласно п. 3 Правил основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение контрагентом обязательств по контракту в полном объеме, за исключением гарантийных обязательств. Полное исполнение обязательств подтверждается актом приемки или иным документом в соответствии с подп. «а» п. 5 Правил.
Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. В целях списания заказчик обеспечивает сверку расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (п. 4 Правил).
При этом в силу п. 7 Правил принятие решения о списании не допускается, если контрагент не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней).
В соответствии с пп. 8 и 9 Правил вопрос о списании рассматривается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком для подготовки соответствующих решений. При наличии установленных оснований и необходимых документов комиссия принимает решение о списании в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней).
Решение оформляется внутренним распорядительным документом заказчика — приказом, распоряжением или иным документом, содержащим сведения, предусмотренные п. 9 Правил.
Непосредственное списание осуществляется заказчиком на основании принятого решения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (п. 11 Правил).
Согласно п. 13 Правил в течение 20 дней со дня принятия решения о списании заказчик направляет контрагенту письменное уведомление о списании с указанием размера списанной суммы неустоек (штрафов, пеней) по форме, являющейся приложением к Правилам.
Таким образом, порядок списания неустойки можно представить следующим образом.
1. Подготовить документы, подтверждающие право на списание.
Как правило, к таким документам относятся:
- контракт;
- документы о приемке, подтверждающие полное исполнение обязательств: акт приемки, универсальный передаточный документ или иной документ о приемке;
- расчет начисленной неустойки и требование об ее уплате с доказательствами направления поставщику;
- бухгалтерские документы, подтверждающие принятие задолженности к учету.
2. Провести сверку расчетов с поставщиком.
Заказчик организует сверку расчетов по начисленной и неуплаченной сумме неустойки.
По результатам сверки оформляется акт сверки расчетов либо иной документ, подтверждающий согласованную сторонами сумму задолженности.
3. Проверить подтверждение поставщиком суммы неустойки.
Необходимо убедиться, что поставщик подтвердил наличие начисленной и неуплаченной задолженности. Если поставщик не признает сумму неустойки или не подтверждает наличие соответствующей задолженности, решение о ее списании принимать нельзя.
4. Передать материалы на рассмотрение комиссии.
Подготовленные документы направляются в комиссию по поступлению и выбытию активов.
5. Принять решение о списании.
При наличии предусмотренных Правилами оснований комиссия принимает решение о списании начисленной и неуплаченной неустойки. На основании принятого решения оформляется внутренний распорядительный документ заказчика.
Решение принимается в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом.
6. Осуществить списание и отразить его в бухгалтерском учете.
На основании принятого решения заказчик осуществляет списание задолженности и отражает соответствующую операцию в бухгалтерском учете.
Списание производится в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о списании.
7. Уведомить поставщика.
Заказчик направляет поставщику письменное уведомление о списании неустойки с указанием размера списанной суммы по форме, являющейся приложением к Правилам.
Уведомление направляется в течение 20 дней со дня принятия решения о списании.
Таким образом, если обязательства по контракту исполнены поставщиком в полном объеме, а размер начисленной и неуплаченной неустойки не превышает 5% цены контракта, заказчик обязан списать ее при соблюдении порядка, установленного постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783.
Ключевыми условиями являются документальное подтверждение полного исполнения обязательств, наличие учетных данных о начисленной неустойке и подтверждение контрагентом суммы задолженности при проведении сверки расчетов.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании «СоветникПРОФ».
