Ответ и обоснование:
За нарушение установленного срока приемки результатов исполнения контракта должностному лицу заказчика может грозить административный штраф в размере от 10 000 до 20 000 рублей. При этом частью 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ установлены конкретные сроки подписания документа о приемке или размещения мотивированного отказа в ЕИС.
Обоснование:
Частью 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ установлен порядок подписания документа о приемке исполненного по контракту, заключенному по результатам проведения электронных процедур, закрытых электронных процедур (за исключением закрытых электронных процедур, проводимых федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики в области обороны, в области государственной охраны, государственного управления в области обеспечения безопасности Российской Федерации, в сфере деятельности войск национальной гвардии РФ, подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, в случае, предусмотренном п. 5 ч. 11 ст. 24 Закона N 44-ФЗ).
Если приемочная комиссия не создавалась, то согласно п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ в срок, установленный контрактом, но не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик осуществляет одно из следующих действий:
- подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке (подп. "а" п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
- формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (подп. "б" п. 4 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Если приемочная комиссия создавалась, то в соответствии с п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ не позднее 20 рабочих дней, следующих за днем поступления заказчику документа о приемке:
- члены приемочной комиссии подписывают усиленными электронными подписями документ о приемке либо формируют с использованием ЕИС, подписывают усиленными электронными подписями мотивированный отказ с указанием причин такого отказа. Если приемочная комиссия включает членов, не являющихся работниками заказчика, допускается подписание документа о приемке, составление мотивированного отказа и подписание такого отказа без использования усиленных электронных подписей и ЕИС (подп. "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ);
- после подписания членами приемочной комиссии документа о приемке или мотивированного отказа заказчик подписывает документ о приемке или мотивированный отказ усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает их в ЕИС. Если члены приемочной комиссии в соответствии с подп. "а" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ не использовали усиленные электронные подписи и ЕИС, заказчик прилагает подписанные ими документы в форме электронных образов бумажных документов (подп. "б" п. 5 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Согласно п. 6 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ документ о приемке или мотивированный отказ не позднее 1 часа с момента размещения в ЕИС направляются автоматически с использованием ЕИС контрагенту.
Датой поступления контрагенту документа о приемке или мотивированного отказа считается дата размещения таких документов в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен контрагент (п. 6 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
Датой приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги считается дата размещения в ЕИС документа о приемке, подписанного заказчиком (п. 8 ч. 13 ст. 94 Закона N 44-ФЗ).
В соответствии с ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок требований к оформлению приемки результатов отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги либо сроков такой приемки, ненаправление мотивированного отказа от подписания документа о приемке или неприменение мер ответственности к поставщику (подрядчику, исполнителю) в случае нарушения им условий контракта влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 рублей.
Таким образом, нарушение заказчиком установленного Законом N 44-ФЗ срока приемки, в том числе несвоевременное подписание документа о приемке в ЕИС, может повлечь административную ответственность должностного лица по ч. 6 ст. 7.30.2 КоАП РФ.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
