Ответ и обоснование:
В описанной ситуации заказчик вправе списать только часть начисленной неустойки, в Порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783
Обоснование:
В соответствии с ч. 9.1 ст. 34 Закона N 44-ФЗ Правительство РФ вправе устанавливать случаи и порядок списания начисленных контрагенту, но не уплаченных заказчику сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.
На основании указанной нормы утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (далее — Правила).
Согласно Правилам списанию подлежат начисленные контрагенту, но не уплаченные им неустойки по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.
В частности, по полностью исполненному контракту списанию подлежит вся сумма неустойки, если ее размер не превышает 5% цены контракта. Если размер неустойки составляет от 5 до 20% цены контракта, неустойка списывается при условии добровольной уплаты контрагентом 50% суммы начисленной неустойки.
В соответствии с п. 3 Правил основанием для принятия решения о списании суммы неустоек (штрафов, пеней) является исполнение контрагентом обязательств по контракту в полном объеме. При этом исполнение обязательств, за исключением гарантийных обязательств, должно быть подтверждено актом приемки или иным документом (подп. "а" п. 5 Правил).
Списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется на основании учетных данных заказчика, имеющих документальное подтверждение. В целях списания заказчик обеспечивает сверку расчетов с контрагентом по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (штрафов, пеней) (п. 4 Правил).
В силу п. 7 Правил, если контрагент не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается.
Согласно пп. 8 и 9 Правил вопрос о списании рассматривается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной заказчиком для подготовки решений о списании. При наличии установленных оснований и необходимых документов комиссия принимает решение о списании в течение 10 дней со дня осуществления сверки расчетов с контрагентом по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней).
Решение оформляется внутренним распорядительным документом заказчика — приказом или распоряжением, содержащим сведения, предусмотренные п. 9 Правил. Непосредственно списание осуществляется заказчиком на основании указанного решения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (п. 11 Правил).
В течение 20 дней со дня принятия решения о списании заказчик направляет контрагенту письменное уведомление о списании с указанием размера списанных неустоек (штрафов, пеней) по форме, являющейся приложением к Правилам (п. 13 Правил).
В рассматриваемом случае размер начисленной неустойки составляет 94 403,75 руб., что превышает 5% цены контракта, равной 1 120 000 руб. Следовательно, оснований для списания всей суммы начисленной неустойки у заказчика не имеется.
Поскольку начисленная неустойка составляет более 5%, но менее 20% цены контракта, заказчик вправе списать только 50% начисленной неустойки при условии добровольной уплаты подрядчиком 50% ее суммы до принятия заказчиком решения о списании оставшейся части неустойки.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".
