Ответ и обоснование:
Информационные настенные таблички могут учитываться в составе основных средств, если они соответствуют установленным критериям, в том числе имеют срок полезного использования более 12 месяцев и предназначены для выполнения самостоятельной функции. Портрет для Доски почета, напротив, как правило, не имеет самостоятельного функционального назначения и может учитываться в составе материальных запасов. Окончательное решение принимает комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения.
Обоснование:
При определении статей (подстатей) КОСГУ необходимо руководствоваться Порядком, утвержденным приказом Минфина России от 29.11.2017 № 209н (далее - Порядок № 209н). Расходы на приобретение (изготовление) объектов основных средств оплачиваются за счет статьи 310 КОСГУ, на приобретение (изготовление) материальных запасов - за счет одной из подстатей статьи 340 КОСГУ.
Любое решение об отнесении материальных ценностей к соответствующей группе нефинансовых активов (основные средства или материальные запасы) основывается на профессиональном суждении должностных лиц учреждения, в котором будет использоваться имущество.
Специалисты финансового ведомства указывают, что такие решения относятся к компетенции сотрудников государственного учреждения, обладающих полной и достоверной информацией, необходимой для их принятия (смотрите, в частности, письма Минфина России от 11.11.2013 N 02-06-010/48099, от 27.02.2012 N 02-07-10/534). Как правило, окончательное решение принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов учреждения.
При оформлении решения необходимо учитывать критерии, установленные пп. 7, 8 СГС «Основные средства» и п. 7 СГС «Запасы». Нефинансовый актив принимается к учету в качестве отдельного объекта основных средств, если он одновременно:
- принадлежит учреждению на праве оперативного управления;
- предназначен для использования в деятельности учреждения;
- имеет срок полезного использования более 12 месяцев;
- предназначен для выполнения определенных самостоятельных функций;
- не относится к материальным запасам в соответствии с пп. 10, 40 СГС «Запасы», п. 27 СГС «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности», п. 1.5.2 Путеводителя N 132н.
1. Информационные настенные таблички.
Таблички настенные, как правило, выполняют самостоятельную функцию, в частности информационную, и несут в себе полезный потенциал. Поэтому возможность их отнесения к основным средствам зависит от предполагаемого срока полезного использования, устанавливаемого комиссией учреждения.
По ОКОФ стенды можно отнести к коду 330.32.99.53.190 «Модели, макеты и аналогичные изделия демонстрационные прочие». По Классификации, утвержденной постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1, стенды входят в третью амортизационную группу со сроком полезного использования от трех до пяти лет.
Если срок полезного использования информационных стендов, настенных информационных табличек составляет более 12 месяцев, в том числе согласно спецификации, должностными лицами учреждения может быть принято решение об учете информационных стендов, подставок, табличек в качестве самостоятельных объектов основных средств с отнесением расходов на статью 310 КОСГУ.
Если табличка отвечает критериям основного средства, комиссия принимает ее к учету на счете 0 101 36 310 «Инвентарь производственный и хозяйственный - иное движимое имущество учреждения» (План счетов бюджетного учета № 132н).
При этом комиссии необходимо документально обосновать функциональное назначение объекта и выбранную группу основных средств. Если по характеристикам объект нельзя отнести к производственному и хозяйственному инвентарю, следует рассмотреть счет 0 101 38 310 «Прочие основные средства - иное движимое имущество учреждения» (План счетов бюджетного учета № 132н).
2. Портрет для Доски почета.
Учет портрета зависит от его характеристик и способа использования.
Если портрет размещается как самостоятельный объект на длительный срок в качестве элемента экспозиции, используется более года и отвечает иным критериям основного средства, комиссия может принять решение об учете его в составе основных средств на счете 101 36 или 101 38.
Если же комиссия установит, что портрет является обычным элементом оформления Доски почета, а не самостоятельным объектом основных средств, оснований для учета на счете 101 нет. В этом случае необходимо рассмотреть вопрос об учете портрета в составе материальных запасов.
Как правило, отдельный портрет, изготовленный для размещения на Доске почета, не отвечает признакам самостоятельного основного средства. Если портрет приобретается как изделие для оформления помещения и не имеет самостоятельного функционального назначения, его стоимость может учитываться на счете 0 105 36 340 «Прочие материальные запасы - иное движимое имущество учреждения» с последующим списанием при передаче в эксплуатацию - в зависимости от положений учетной политики учреждения.
Решение принимает комиссия по поступлению и выбытию активов с оформлением акта (ф. 0510441) и инвентарной карточки.
Для правильной классификации объектов комиссии следует проанализировать техническую документацию, инструкции, гарантийные документы и иные сведения об эксплуатации, а также определить, предполагается ли неоднократная замена размещаемой на табличке или портрете информации. На основании этих данных определяется срок полезного использования и соответствующая группа нефинансовых активов.
При приобретении аналогичных объектов в учреждении должен применяться единый подход к их классификации: недопустима ситуация, при которой аналогичное имущество в одних случаях учитывается как основное средство, а в других - как материальный запас без объективного обоснования различий.
Принятое решение об отнесении объекта к основным средствам или материальным запасам целесообразно оформить документально, поскольку именно такое решение комиссии позволяет обосновать применение соответствующей статьи КОСГУ и счета бухгалтерского учета при проверке.
Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".