Как правильно разработать паспорт безопасности школы?

Для подготовки паспорта безопасности необходимо создать комиссию, провести обследование и категорирование объекта, затем разработать паспорт по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ N 1006, и согласовать его с ФСБ, Росгвардией и МЧС. Паспорт утверждается руководителем школы и действует 5 лет.

Обоснование

Порядок разработки паспорта безопасности образовательных организаций установлен Постановлением Правительства РФ от 2 августа 2019 г. N 1006. Документ закрепляет требования к антитеррористической защищенности объектов образования и содержит официальную форму паспорта безопасности.

Создание комиссии

Комиссия формируется приказом директора школы. Работа комиссии должна быть завершена в срок не более 30 рабочих дней со дня ее создания. В состав комиссии включаются представители:

• администрации школы (руководитель комиссии);

• территориального органа ФСБ;

• территориального органа Росгвардии (или подразделения вневедомственной охраны);

• территориального органа МЧС;

• школы, ответственный за антитеррористическую защищенность.

Обследование и категорирование

Комиссия проводит обследование зданий и территории школы, оценивает угрозы и присваивает объекту категорию опасности (I–IV). По итогам оформляется акт обследования и категорирования, который подписывается всеми членами комиссии. Без утвержденного акта категорирования разработка паспорта невозможна, поскольку категория определяет требования к системе защиты.

Акт включает:

• сведения об объекте;

• потенциально опасные участки;

• оценку угроз;

• присвоенную категорию;

• перечень мероприятий по обеспечению защищенности.

Разработка паспорта безопасности

Паспорт разрабатывается в течение 30 дней после подписания акта обследования и категорирования. Документ оформляется строго по форме, утвержденной Постановлением N 1006, и имеет гриф ДСП.

Согласование паспорта

Паспорт подписывается директором школы и направляется на согласование:

1. в территориальный орган ФСБ;

2. в территориальный орган Росгвардии;

3. в территориальный орган МЧС.

Согласование проводится в срок не более 45 рабочих дней, при этом каждое ведомство рассматривает документ не более 10 дней.

Утверждение и хранение

После получения всех согласований паспорт утверждается руководителем организации‑правообладателя. Паспорт оформляется в двух экземплярах:

• один хранится в школе;

• второй направляется в орган‑правообладатель.

Копия паспорта направляется в территориальный орган ФСБ. Срок действия паспорта — 5 лет, затем требуется его актуализация.

Помимо паспорта безопасности, школа должна подготовить:

• план мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности на учебный год;

• поэтажные планы зданий с эвакуационными выходами;

• инструкции и памятки для персонала о действиях при угрозе ЧС.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".