Имеет ли право глава муниципального образования, замещающий выборную должность на постоянной основе, заключить с Министерством обороны РФ контракт о пребывании в мобильной огневой группе, предусматривающий выплату денежного довольствия?

Глава муниципального образования, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе заключать возмездный контракт с Министерством обороны РФ о пребывании в мобильной огневой группе, поскольку получение денежного довольствия по такому контракту является иной оплачиваемой деятельностью, осуществление которой для лиц, замещающих муниципальные должности на постоянной основе, ограничено законом.

Обоснование:
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» лица, замещающие муниципальные должности и осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, не вправе:

1. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
2. участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением предусмотренных законом случаев;
3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Контракт с Министерством обороны РФ о пребывании в мобильной огневой группе предусматривает выплату денежного довольствия, то есть носит возмездный характер. Такая деятельность не относится к предусмотренным ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 20 марта 2025 г. № 33-ФЗ исключениям из запрета на иную оплачиваемую деятельность.

Таким образом, при осуществлении полномочий главы муниципального образования на постоянной основе заключение такого возмездного контракта не допускается.

Ответ подготовлен экспертами службы правового консалтинга компании "СоветникПРОФ".